
Президент России Владимир Путин предложил вариант урегулирования украинского конфликта, который устроил бы Москву — временное управление Украиной под эгидой ООН при поддержке США и других потенциальных партнеров РФ.
По мнению Путина, внешнее управление Украиной — это компромисс, необходимый для того, чтобы появилась возможность подготовить демократические президентские выборы в стране, результаты которых бы устроили в первую очередь сам народ страны.
«Можно было бы под руководством ООН совместно с Соединенными Штатами, европейскими странами, а также нашими партнерами и друзьями обсудить возможность установления временного управления на Украине», — сказал президент России.
Российский лидер добавил, что такая практика применялась несколько раз в рамках миротворческой деятельности ООН, например, в Восточном Тиморе, Новой Гвинее и некоторых частях бывшей Югославии.
На данный момент, по мнению президента России, любые переговоры с существующей властью на Украине бессмыслены, так как в стране нет субъекта, чья подпись будет иметь юридическую силу.
Легитимный президентский срок украинского лидера Владимира Зеленского истек еще 20 января 2024 года. После этого выборов в стране не последовало. Зеленский заявлял, что пока в стране действует военное положение — выборов не будет. Украинский лидер военное положение неоднократно продлевал, начиная с февраля 2022 года.
Дискуссия о внешнем управлении Украины со стороны Запада велась еще несколько лет назад, вызывая противоречивые мнения среди экспертов и политических деятелей. Одни утверждали, что страна находится под значительным влиянием из-за рубежа, особенно со стороны США и ЕС, другие же считали, что эти заявления являются манипуляцией и не отражают действительности.
Активно подобные разговоры велись еще в 2020 году, за несколько лет до начала конфликта с Россией. Тезисы экспертов публиковал Украинский институт стратегий глобального развития и адаптации.
На самой Украине и раньше признавали несамостоятельность государства. Так, бывший министр энергетики Эдуард Ставицкий заявлял, что международные организации, в частности G7, а также США вмешивались напрямую в дела Украины, диктуя свои указания, связанные с управлением страной.
О финансовой зависимости Киева от иностранных государств также говорил и лидер Национальной платформы примирения и единства Сергей Сивохо. Он подчеркивал, что внешнее управление Украиной — это вопрос, который актуален не последние годы, а десятилетия.
Западные эксперты в целом сходились во мнении, что хотя признаки внешнего управления Украиной и существуют, но они не настолько явные, чтобы это стало критичным. Некоторые из них говорили о необходимости консолидации усилий бизнес-элиты и власти для определения будущего Украины как относительно независимого государства или территории под внешним влиянием.
Пояснения о том, что именно имел в виду президент России под внешним управлением, уже последовали.
«В данном случае в государстве мы видим тенденцию к потере контроля над процессами. Мы видим тенденцию, когда набирают рост и внедряются в разные сферы жизни националистические организации, в данном случае я говорю про „Азов“ (организация, деятельность которой запрещена в РФ), нацистские организации. И, говоря о внешнем управлении, президент упоминал Организацию Объединенных Наций.
Президент подчеркнул, что это одна из идей, но та, которую, возможно, следует иметь в виду. Что касается детализации, то никаких деталей, как вы знаете, вчера президент не приводил. Да, наверное, говорить об этом пока преждевременно», — сказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, отвечая на соответствующий вопрос журналистов о том, как в Кремле представляют механизм внешнего управления на Украине.
На предложение Путина отреагировали в Вашингтоне. По сообщению американского агентства Reuters, неназываемый представитель правительства США высказал свое мнение следующим образом:
«Власть на Украине определяется ее конституцией и народом страны», — сказал он.
Что это значит, не совсем понятно. Однако стоит отметить: российский лидер как раз делает упор на важность того, чтобы в Киеве придерживались конституции, которая не дает президенту права продлевать свои полномочия без выборов.
Пока неясно, можно ли считать комментарий неназванного представителя правительства официальной позицией Вашингтона, ведь ранее президент США Дональд Трамп также заявлял о нелегитимности киевских властей и называл президента Владимира Зеленского диктатором.
Профессор Хельсинкского университета Туомас Малинен поддержал план президента России Владимира Путина ввести внешнее управление на Украине. В социальной сети он оценил инициативу короткой фразой: «Хорошее предложение».
Некоторые украинские политики тоже отреагировали на предложение Путина.
«Это сложнейший вариант. Почему? Потому что, скорее всего, это (будет — ред.) не решение самой ООН, а скорее всего решение Совета Безопасности ООН с принятием определенной резолюции. Но там, я думаю, за эту идею будет и Россия, и Китай, и США, но выступят против, минимум, это Франция и Британия, которые являются постоянными членами Совета и могут наложить вето», — заявил член движения «Другая Украина» и экс-депутат Верховной рады Владимир Олейник.
Кроме того, Олейник добавил, что позиция стран Европы будет зависеть от давления, которое окажут на них США. В то же время политик поддержал введение временного управления, так как без внешнего воздействия президенту Украины Владимиру Зеленскому «нарисуют» необходимые проценты в результатах выборов.
По мнению российских политиков, схема, предложенная Путиным, вполне рабочая.
«В нынешнем случае все зависит от того, как будет развиваться переговорный процесс и насколько адекватно смогут вести себя те, кто сейчас находится у власти в Киеве», — сказал политолог Тимофей Бордачев.
Инициатива Владимира Путина по передаче временного управления Украиной под эгиду ООН на данный момент является единственным компромиссным вариантом, который может вывести из тупика вопрос легитимации власти на Украине.