13 февраля 2022 года в Доме Пауля Лёбе Федеральное собрание Германии изберет нового президента Германии. Однако уже сейчас с уверенностью можно сказать, что новым президентом будет старый президент Франк-Вальтер Штайнмайер. Как же его будут избирать?

Федеральное собрание — крупнейшее парламентское собрание Федеративной Республики Германия собирается один раз в пять лет для выполнения одной единственной задачи — избрания главы государства — федерального президента. 13 февраля 2022 года будет созвано 17-е Федеральное собрание. Дело в том, что срок полномочий нынешнего федерального президента Франк-Вальтера Штайнмайера истекает 18 марта 2022 года и нужно избрать нового президента.

Федеральное собрание состоит из 735 членов бундестага, избранных в 2021 году, и такого же числа делегатов, направленных земельными парламентами. С 12 часов дня по парламентскому телевидению и онлайн на сайте бундестага будет идти прямая трансляция заседания Федерального собрания.

В связи с численностью Федерального собрания, насчитывающего 1 472 члена, и с учетом защитных мер, связанных с пандемией, федеральный президент будет избираться не в зале пленарных заседаний здания Рейхстага, как это обычно бывает, а в зале Дома Пауля Лёбе по соседству, где обычно заседают комитеты.

Время и место проведения Федерального собрания определяет председатель бундестага Бербель Бас, она отвечает за организацию мероприятия и 13 февраля откроет и возглавит 17-е Федеральное собрание.

Количество представителей отдельных земель в Федеральном собрании рассчитывается на основе численности населения той или иной земли. На 17-е Федеральное собрание представители федеральных земель направят 194 члена от Баден-Вюртемберга, 115 — от Баварии, 30 — от Берлина, 24 — от Бранденбурга, 6 — от Бремена, 16 — от Гамбурга, 53 — от Гессена, 16 — от Мекленбурга-Передней Померании, 73 — от Нижней Саксонии, 156 — от Северного Рейна-Вестфалии, 37 — от Рейнланд-Пфальца, 9 — от Саара, 39 — от Саксонии, 21 — от Саксонии-Анхальт, 27 — от Шлезвиг-Гольштейна и 20 — от Тюрингии.

Кандидаты на должность президента

Действующий президент Франк-Вальтер Штайнмайер заявил о своем желании вновь баллотироваться на должность еще 28 мая прошлого года. В тот же день партия СДПГ («Социал-демократическая партия Германии») заявила о своей поддержке Штайнмайера. 23 декабря 2021 года о поддержке Штайнмайера объявила партия СвДП («Свободная демократическая партия»), затем 4 января 2022 года кандидата поддержала партия «Союз 90/Зеленые», а днем позже ХДС и ХСС («Христианско-демократический союз Германии» и «Христианско-социальный союз»).

Штайнмайер с 1975 года является членом СДПГ, он занимал должности министра иностранных дел и вице-канцлера Германии.

11 января 2022 года партия «Левые» выдвинула кандидатом на пост федерального президента социального врача из Майнца Герхарда Траберта. С 2009 года профессор социальной медицины и социальной психиатрии Траберт работает в Университете прикладных наук Рейн-Майн в Висбадене.

25 января 2022 года ультраправая политическая партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) выдвинула своего кандидата на пост федерального президента — немецко-американского экономиста, профессора экономики Макса Отте. При этом до своего выдвижения кандидатом на пост федерального президента Отте с 1991 года состоял в партии ХДС и в 2021 году был избран председателем консервативного «Союза ценностей», ранее входившего в блок ХДС/ХСС.

Руководство ХДС начало процедуру исключения Отте из партии в связи с его вступлением в партию «Альтернатива для Германии» (АдГ). В свою очередь сопредседатель партии АдГ Йорг Мойтен раскритиковал выдвижение Макса Отте кандидатом от своей партии. Мойтен даже заявил, что на следующей партийной конференции он не будет баллотироваться на руководящий пост в АдГ.

Процедура выборов

Выборы федерального президента проводятся тайным голосованием и без предварительных дебатов. Теоретически, каждый немец имеет право быть избранным, если он или она достигли 40-летнего возраста. Кандидатуры могут быть выдвинуты любым членом Федерального собрания, для этого нужно представить кандидатуры в письменном виде председателю бундестага.

Голосование проводится на отпечатанных официальных бюллетенях. После того, как последний член Федерального собрания проголосовал, голоса подсчитываются секретарями. Подсчет занимает около одного часа.

Если ни один из кандидатов не набирает абсолютного большинства при первом и при втором голосовании, т. е. не получает более половины голосов, проводится третье голосование. При этом достаточно относительного большинства: победителем становится тот, кто получил наибольшее количество голосов. На второе или третье голосование могут быть выдвинуты новые кандидаты.

После подсчета голосов, председатель бундестага объявляет результаты и спрашивает у избранного лица, согласен ли он с избранием. После краткого выступления избранного лица председатель бундестага объявляет Федеральное собрание закрытым — его задача выполнена.

Будущий федеральный президент вступает в должность сразу после истечения срока полномочий предшественника. В случае досрочной отставки федерального президента, преемник вступает в должность сразу после того, как объявит о согласии с избранием.

Вновь избранный федеральный президент при вступлении в должность приносит следующую присягу: «Клянусь, что буду посвящать свои силы благосостоянию немецкого народа, увеличивать его блага, отвращать от него вред, поддерживать и защищать Основной закон и законы Федерации, добросовестно выполнять свои обязанности и поступать справедливо по отношению ко всем. Да поможет мне Бог». Присяга может быть принесена и без религиозного утверждения.

Кто победит на выборах 2022?

По данным Forsa, почти 70% немцев хотят, чтобы нынешний глава страны остался на своем посту. Видимо, Штайнмайер ассоцируется у народа со стабильностью, профессионализмом.

Известно, что опытный политик придерживается взвешенного подхода к решению международных проблем и демонстрирует здравый смысл, которого в политическом истеблишменте Германии становится все меньше и меньше. Тем более, что достойных по авторитету конкурентов у Штайнмайера просто не нашлось.

Кроме того, Штайнмайера поддержали все партии бундестага, кроме «Левой» и АдГ. Считается, что избрание старого президента на новый срок является делом решенным, а кандидаты от «левых» и «правых» выполняют скорее символическую роль.

Что это значит для России?

Кто такой старый-новый президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, который устраивает почти всех?

Штайнмайер — старый политик и в отличие от многих представителей нового правительства не отличается воинственной риторикой в адрес России. Политик всегда выступал за сохранение отношений с Россией, несмотря на напряженную ситуацию. При этом однако Штайнмайер заявляет, что Россия аннексировала Крым, и осуждает Москву за то, что она сделала военную силу инструментом политики.

21 февраля 2014 года Штайнмайер выступил одним из гарантов при подписании Соглашения об урегулировании политического кризиса на Украине между президентом Украины Виктором Януковичем и лидерами оппозиции. Соглашение не было выполнено, на Украине начался политический кризис, который и привел к отделению Крыма и вооруженному конфликту в Донбассе.

Затем Штайнмайер предложил механизм поэтапной реализации ряда положений второго Минского соглашения, который получил название «формула Штайнмайера». Эта формула устроила всех и была согласованна контактной группой в Минске. Но, как показало время, до реализации «формулы Штайнмайера» дело на дошло.

В 2021 году к 80-летию нападения фашистской Германии на СССР, Штайнмайер выступил с речью, в которой назвал войну против Советского Союза «варварством убийц» и «безумием тотального уничтожения». Особое внимание в своей речи политик сделал на страданиях советских военнопленных.

Памятное мероприятие проходило в германо-российском музее «Берлин-Карлсхорст», при этом Украина, Литва, Латвия и Эстония устроили демонстративный бойкот и не ответили на приглашение.

Следует отметить, что Штайнмайера считают верным соратником экс-канцлера ФРГ Герхарда Шрёдера, который в свою очередь «дружит с президентом России Владимиром Путиным и работает в интересах Кремля». Совсем недавно, например, Шрёдер заявил, что обвинения Киева в адрес Германии в связи с позицией по поставкам вооружения на Украину переходят все границы. Политик выразил надежду, что «бряцание оружием на Украине, наконец, прекратится».

Однако считать президента Германии проводником интересов России в европейскую политику, конечно, не стоит. В таком случае его бы не поддержало большинство немецких политиков. Штайнмайера скорее можно назвать опытным политиком, который не стремится к обострению отношений с Россией, однако препятствовать общему тренду он тоже не будет. Возможно, это и есть секрет его успеха? — Он авторитетный, опытный, никому не мешает и ни на что, по большому счету, не влияет.

А общий тренд сейчас заключается в том, что СМИ и абсолютное большинство политиков наращивают истерию под названием «Россия вот-вот нападет на беззащитную Украину».

Еще в 2021 году Штайнмайер заявил о своем разочаровании политическим курсом Москвы и о том, что его надежды на партнерские отношения с ней не оправдались. По словам политика, германо-российские отношения продолжают отягощать продолжающийся конфликт на востоке Украины и аннексия Крыма.

Очевидно, что никакого разворота в сторону укрепления связей с Россией со стороны Германии ждать не приходится.