Эквадор, страна Латинской Америки с населением около 17 миллионов человек, переживает трудные времена. Страну уже несколько лет сотрясают взрывы насилия — зарубежные наркокартели и местные преступные группировки делят сферы влияния. Наличие крупных портов — в первую очередь, Гуаякиля — и общая граница с главными мировыми производителями наркотиков — Колумбией и Перу — сделали Эквадор привлекательной целью для наркокартелей.
Сотни тонн наркотиков ежегодно покидают порты Эквадора и отправляются в США, ЕС, Азию и Австралию. Притом что в самом Эквадоре нет крупных наркоплантаций, по объему изъятых наркотиков страна стоит на третьем месте в мире, после Колумбии и США. По мнению экспертов, Эквадор стал «естественным пунктом сбыта» колумбийских наркотиков. Во многом это связано с тем, что Эквадор долгое время был убежищем для колумбийских вооруженных групп FARC.
Борьба международных наркокартелей за Эквадор привела к тому, что уровень убийств в стране с 2018 по 2023 год вырос почти на 400%, а количество умышленных убийств среди подростков — на 500%. Пандемия COVID-19 усугубила ситуацию, многие бросившие учебу во время пандемии дети не вернулись в школу, а вошли в криминальные группировки.
Столица убийств
Некоторые регионы Эквадора напоминают поле битвы, которое государство проигрывает наркокартелям. Яркий пример — «столица убийств», так прозвали журналисты город Дюран. Город с населением около 300 тыс. человек находится всего в 10 км от крупнейшего порта страны Гуаякиля — второго по величине города Эквадора, который называют экономической столицей.
Дюран оказался очень привлекательным для наркокартелей, которые используют его в качестве перевалочного пункта. В городе идет криминальная война за контроль над территорией, банды создали опорные пункты и разграничили границы кварталов. По словам мэра, преступные группировки контролируют в Дюране всё, включая водопровод.
В социальных сетях банды хвастаются контролем над улицами, имеющимся оружием, а также вербовкой детей для обучения на киллеров. Из-за разгула преступности город был вынужден прекратить очные занятия в 34 школах — более 31 000 учеников в Дюране и 7 000 в Гуаякиле перешли на «удаленку».
Мэр Дюрана Луис Чонильо смог войти в здание городского совета всего дважды и ни разу ему не удалось добраться до своего рабочего места из-за угроз расправы. В первый рабочий день на Чонильо было совершено покушение. Погибли двое сотрудников полиции и уличный торговец, но мэру удалось спастись.
По словам Чонильо, из соображений безопасности он не остается в одном и том же месте более чем на одну ночь. В редких случаях, когда Чонильо появляется на публике, он облачается в бронежилет и шлем и сопровождается группой полицейских. За четыре месяца его правления члены совета муниципалитета ни разу не смогли встретиться лично — дебаты проходят в режиме телеконференции. «Как это возможно, что они видят, что уровень убийств у нас в 200 раз выше, чем в таких городах, как Амбато и Куэнка, и ничего с этим не делают? Считают ли они нас еще одной страной, такой как Гаити, и просто отступают и позволяют преступникам добиваться своего?» — задается вопросом мэр «столицы убийств» к властям страны.
Тюремные бунты
Наркокартели делят не только порты и каналы наркотрафика, но и сферы влияния в тюрьмах. Эксперты отмечают, что криминал настолько контролирует тюремную систему Эквадора, что заключение равносильно вербовке в «криминальный университет».
В феврале 2021 года в четырех тюрьмах Эквадора вспыхнули беспорядки, в результате которых погибли 79 человек. В сентябре того же года произошла массовая резня в расположенной в Гуаякиле крупнейшей тюрьме страны — в Литорали. В ходе столкновений заключенные применяли пистолеты, винтовки, автоматы, гранаты и пр. Беспорядки продолжались несколько дней. Чтобы вернуть контроль над тюрьмой, власти Эквадора мобилизовали более 900 полицейских и солдат и задействовали бронетехнику. В ходе беспорядков были убиты 118 заключенных, а еще 79 получили ранения.
Президент Гильермо Лассо объявил чрезвычайное положение и направил 3600 полицейских и солдат для обеспечения безопасности в 65 тюрьмах страны. «Благодаря чрезвычайному положению, которое позволяет полиции и вооруженным силам находиться внутри пенитенциарного учреждения, мы смогли взять ситуацию под контроль», — отчитался начальник полиции Тання Варела.
Спустя всего две недели после резни в Литорали были обнаружены трупы еще четверых заключенных. Полиция сообщила, что в ходе обыска в тюрьме были обнаружены два чемодана с боеприпасами. В середине ноября в Литорали случилась третья крупная резня за год. Местные жители много часов слышали непрерывную стрельбу и взрывы в тюрьме.
По данным властей, в ходе столкновений между заключенными из разных блоков в Литорали были убиты 68 человек и 25 получили ранения.
Президент Эквадора Гильермо Лассо назвал происходящее одним из «крупнейших кризисов за последние десятилетия» и заявил, что Эквадор атакован международными наркокартелями, которые хотят «взять под контроль все тюрьмы страны».
В июле 2023 года в Гуаякиле снова столкнулись члены противоборствующих банд, в результате 6 заключенных погибли и 11 получили ранения. А затем беспорядки распространились на другие тюрьмы по стране, и десятки тюремных надзирателей были взяты в заложники. Президент объявил чрезвычайное положение во всех исправительных учреждениях, более 3000 сотрудников правоохранительных органов начали операции по восстановлению контроля над тюрьмами.
В некоторых регионах произошли столкновения с полицией. Гильермо Лассо заявил, что Эквадор переживает критический этап из-за растущей угрозы со стороны организованной преступности.
По оценкам журналистов, с февраля 2021 года в тюрьмах Эквадора погибло более 430 заключенных. Понятно, что поток оружия и пр. не может попадать в тюрьмы без участия охраны. В начале августа в Гуаякиле арестовали сотрудников тюремного управления, в кабинетах которых обнаружили оружие, взрывчатку и наркотики. Среди задержанных оказались начальники Центра временного содержания под стражей, пять служащих и два руководителя пенитенциарных учреждений. Власти заявили, что следствие продолжается и предстоят новые аресты административного персонала и охранников.
Насмехаясь над властями, один из находящихся в заключении эквадорских наркобаронов выпустил музыкальное видео, которое, судя по всему, было снято прямо в тюрьме для особо опасных преступников. Он записал песню El Corrido del León (Баллада Льва), в которой высмеивается правительство Эквадора, неспособное вырвать контроль над тюрьмами у все более влиятельных банд. «Невозможно, чтобы подобные вещи могли произойти без вмешательства государственных сил», — прокомментировал выход клипа эксперт по пенитенциарной системе Эквадора профессор Дэвид Кордеро-Эредиа.
Кровавые выборы
В 2023 году на фоне накрывшей страну волны насилия в Эквадоре произошел политический кризис, в результате которого Национальная ассамблея инициировала процесс импичмента президенту Гильермо Лассо. 17 мая президент распустил парламент и назначил на 20 августа досрочные выборы. Сам Лассо от участия в выборах отказался.
На выборы президента были выдвинуты восемь кандидатур. Среди них кандидат от движения «Гражданской революция» (партия бывшего президента Рафаэля Корреа) Луиса Гонсалес — юрист, бывший член ассамблеи, входила в правительство Корреа. А также Даниэль Нобоа из Национально-демократическом альянса — сын «бананового магната» Альваро Нобоа, пять раз пытавшегося избраться президентом.
Выборы прошли в условиях беспрецедентного насилия. Один из фаворитов выборов, журналист и профсоюзный деятель Фернандо Вильявисенсио от центристско-консервативной партии, который позиционировал себя борцом с коррупцией и преступностью, за несколько недель до голосования вышел в выборной гонке на второе место.
Вильявисенсио сообщал, что ему угрожали представители действующего в Эквадоре мексиканского наркокартеля Синалоа и прямо обвинял в угрозах убийством связанный с Синалоа местный картель Los Choneros. 9 августа 2023 года Вильявисенсио был расстрелян во время встречи с избирателями в столице Эквадора Кито на глазах журналистов, полиции и своей охраны. Президент Гильермо Лассо объявил трехдневный траур и ввел 60-дневное чрезвычайное положение. Предполагаемые убийцы были схвачены, по подозрению в причастности были арестованы ещё несколько человек. Президент пообещал раскрыть преступление, однако шестеро содержавшихся в тюрьме Литораль преступников были убиты. Власти не раскрыли деталей, а местные журналисты сообщили, что убийства произошли в корпусе тюрьмы, где доминирует картель Los Choneros.
Через неделю был застрелен у порога собственного дома участник движения «Гражданская революция» Педро Брионес. «Эквадор переживает самую кровавую эпоху своей истории», — оценила ситуацию возглавляющая движение Луиса Гонсалес. В начале сентября уже сама Луиса Гонсалес сообщила об угрозах убийством. Полиция задержала подозреваемого, который планировал нападение с использованием взрывчатки. Президент Гильермо Лассо приставил к Луизе Гонсалес вооруженную охрану.
До голосования по меньшей мере еще два политика были убиты после убийства Вильявисенсио, а в нескольких городах, включая столицу Кито, произошли взрывы заминированных автомобилей. Власти подтвердили смерть члена совета Боливара Вера, которого похитили и убили в «столице убийств» Дюране. В октябре был убит прокурор Хенаро Р. и похищена экс-мэр Дюрана Мариана Мендьета де Нарваес. Всё это произошло во время действия чрезвычайного положения.
В первом туре выборов Луиса Гонсалес заняла первое место, получив около 33% голосов, а Даниэль Нобоа — второе с примерно 24%. За ними следовал Кристиан Сурита с 16,5% (он заменил убитого Фернандо Вильявисенсио). Опросы предсказывали, что Гонсалес выиграет первый тур, а второе место Нобоа стало неожиданностью, которую объяснили голосованием молодежи и образом «аутсайдера». Ожидаемо, главной темой предвыборных дебатов между Гонсалес и Нобоа стала безопасность. Кандидаты пришли на дебаты в бронежилетах, Гонсалес пообещала бороться с бандами и пообещала милитаризовать тюрьмы, таможню и порты. Нобоа предложил милитаризировать границы и создать специализированные тюрьмы.
В итоге на президентских выборах в Эквадоре победил Даниэль Нобоа, «неопытный политик» (как его охарактеризовали журналисты) и наследник состояния «бананового короля» Альваро Нобоа. Он набрал около 52% голосов (по сравнению с 48% у Луисы Гонсалес) и стал самым молодым президентом в истории Эквадора.
Мрачные перспективы
Вспышки насилия, убийства и похищения в Эквадоре не прекращаются. Поток наркотрафика и влияние наркокартелей с каждым годом увеличиваются, проблема бедности населения (которую спецдокладчик ООН назвал главной причиной вспышек насилия) не решается и пока не видно сил, способных что-то радикально изменить. И едва ли такую силу сможет собрать Даниэль Нобоа. Не имея внутренних сил навести порядок, власти Эквадора ищут поддержки у соседей.
В октябре 2023 года в СМИ просочилась информация о заключении Эквадором соглашения с США о размещении на территории страны американских военных, при помощи которых Эквадор надеется противостоять растущему влиянию наркокартелей. В частности, морской компонент соглашения дает разрешение военным судам США действовать в водах у северо-западного побережья Южной Америки — региона, который часто используется колумбийскими наркокартелями для незаконного оборота наркотиков.
Однако провальная и кровавая история «войны с наркотиками» в Колумбии, которая была инициирована и финансировалась США и привела к массовым убийствам населения карательными ультраправыми группами, вызывает еще большие опасения за будущее Эквадора.
Отметим, при прямом участии США Колумбия, которую США официально назвали стратегически важным союзником, погрязла в гражданской войне, а в результате «войны с наркотиками» производство наркотиков в Колумбии побило все рекорды. И в определенном смысле проблемы Эквадора являются следствием проблем Колумбии.
Пришедший в Колумбии к власти левый президент Густаво Петро назвал основной причиной проблем страны бедность населения, а «войну с наркотиками» охарактеризовал как провальную и бесперспективную. Не наступает ли Эквадор на те же «грабли», надеясь на помощь США?
А пока что страна продолжает тонуть в насилии, и перспектив выхода не просматривается.