Все больше российских регионов сталкиваются с дефицитом бензина и топлива на автозаправках. По данным СМИ, проблема приняла ощутимый размах в Астраханской, Волгоградской, Рязанской, Ростовской, Новосибирской областях, в Краснодарском крае, в Крыму и Калмыкии.

Особую актуальность проблема приобретает на юге России, ведь для аграрных территорий обеспечение дизельным топливом во время проведения полевых работ является жизненно важным вопросом. Сама по себе топливная проблема является комплексной, и здесь можно говорить о сумме сразу нескольких факторов, каждый из которых нужно обсудить отдельно.

Логистика

По всей видимости, главным источником проблем с нефтепродуктами является логистика. По отзывам участников топливного рынка, в последние месяцы сроки доставки по железным дорогам выросли примерно вдвое.

К примеру, управляющий партнер сети АЗС GP Vympel Екатерина Савкина в комментарии «Известиям» отметила, что раньше вагоны по маршруту Самара — Саратов шли четыре дня, теперь этот путь занимает восемь дней. В комментарии изданию ИнфоТЭК заместитель председателя правления ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев заявил, что в этом году были случаи, когда поставки топлива клиентам занимали до трех месяцев.

Кроме самого роста сроков доставок, дополнительные проблемы доставляет их нестабильность. По словам президента Ассоциации топливного рынка Воронежа Алексея Трепалина, при обычном сроке доставка топлива из Москвы в Воронежскую область составляет пять-шесть дней. Но сейчас топливо может ехать и две недели.

Фиксировались случаи, когда задержавшиеся партии нефтепродуктов поступают одновременно.

«К владельцам АЗС приходят объемы топлива, которые некуда девать. Из-за этого приходится нести траты на хранение на нефтебазах или сливать излишки», — пояснил он.

Возможно, следствием подобных накладок является и задержка в разгрузке, на которую жалуется РЖД.

«На южном направлении отмечается длительный простой цистерн в ожидании слива грузополучателями. Это затрудняет ситуацию на станциях и сдерживает рост объемов перевозок. По отдельным терминалам в Ростовской области, Краснодарском крае и других регионах ЮФО наличие цистерн превышает среднюю выгрузку более чем в 10 раз», — отметили в компании.

Проблема приняла серьезный размах. По оценкам представителей отрасли, примерно треть товарного бензина находится в пути.

«С учетом того, что купленный на бирже товар оплачивается со 100% предоплатой, появление логистических проблем означает для владельцев сетей АЗС дополнительное отвлечение оборотных средств и увеличение кредиторской задолженности со всеми вытекающими последствиями», — объяснил негативный эффект от этого президент Российского топливного союза Евгений Аркуша.

На южном направлении влияние оказывает еще один фактор. «Если мы говорим про южный регион, не будем забывать про зону СВО, большие объемы идут туда, что создает дополнительную нагрузку», — отметил в комментарии «Коммерсанту» президент Независимого топливного союза Павел Баженов.

Решение проблем с логистикой

Впрочем, в РЖД особой проблемы не видят. В компании заверили, что особо контролируют доставку топлива на юг.

«Поставки топлива по железной дороге в южные регионы не зависят от роста объемов пассажирских перевозок. Планы погрузки заранее согласованы с грузоотправителями», — отмечается в пресс-релизе.

А вот в Минэнерго сложности с доставкой топлива на юг заметили. Ведомство объяснило это сезонным фактором, который вызван высокой загруженностью южного направления железных дорог в туристический сезон. Особенно обеспокоено министерство снабжением топливом сельхозпроизводителей.

22 августа ведомство отметило, что вместе с Минсельхозом рассмотрело проблемы с поставками. В ведомстве заявили, что договорились с РЖД «по точечному решению проблемных вопросов, исходя из безусловного приоритета снабжения топливом аграриев в период уборки урожая и сева озимых зерновых культур». Никакой конкретики о том, что это могут быть за решения, Минэнерго не раскрыло.

Министерство также сообщило о своей просьбе к нефтяникам «изыскать возможности по сдерживанию мелкооптовых цен на дизельное топливо в сельскохозяйственных регионах страны». Здесь тоже ведомство обошлось без подробностей.

Точечные решения в ручном режиме конечно необходимы, чтобы что-то сделать с уже сложившимся кризисом, однако эксперты отмечают, что стратегическим решением ситуации было бы строительство топливопроводов, которое позволило бы перебрасывать нефтепродукты, не загружая железную дорогу.

Ситуация на оптовом рынке

Еще одним фактором, влияющим на дефицит, является цена топлива. 11 раз за лето стоимость нефтепродуктов на бирже ставила новые рекорды. В настоящее время она колеблется в районе 70 тысяч рублей за тонну АИ-95, 62 тысяч рублей за тонну АИ-92 и 66 тысяч рублей за тонну дизельного топлива.

Эксперты связывают рост внутренних цен с резким ростом привлекательности экспорта для производителей нефтепродуктов. Он обеспечен двумя моментами: сильным падением курса рубля и снижением демпферных выплат. И если с первым все понятно — дешевый рубль автоматически увеличивает привлекательность внешних рынков, то на втором пункте надо остановиться поподробней.

В 2018 году занимавший пост вице-премьера Дмитрий Козак провел совещание с представителями нефтяной отрасли. Стороны договорились о том, что невзирая на рыночные цены на нефтепродукты, розничные внутрироссийские цены на бензин и дизель на автозаправках не будут расти быстрее инфляции.

Для компенсации упущенной прибыли, которую нефтяники могли бы заработать, продавая нефтепродукты по более привлекательной цене на внешнем рынке, с 2019 года был введен так называемый демпферный механизм. По сути это налоговый вычет, который позволяет нефтяным компаниям получать компенсационные выплаты из бюджета. С 1 сентября выплаты в рамках этого механизма будут сокращены вдвое — примерно на 50%. Это решение было анонсировано заранее и, по мнению экспертов, могло стимулировать рост оптовых цен.

В Госдуме в качестве одной из мер борьбы с повышением цен на топливо предложили повысить экспортную пошлину для нефтепродуктов. Однако, по мнению части экспертов, эта мера, наоборот, может привести к новым ценовым рекордам на внутрироссийском оптовом рынке, так как производители будут пытаться компенсировать высокую экспортную пошлину за счет внутренних продаж.

Правительство, в свою очередь, для борьбы с ростом стоимости топлива рассматривает возможность ограничить количество экспортеров бензина и увеличить долю бензинов, которую производитель обязан продавать на внутреннем рынке, с 12% до 15%.

Высокий спрос

Еще одним фактором, влияющим на дефицит, является высокий летний спрос. За последние несколько лет в России вырос летний спрос на бензин — люди стали больше путешествовать по стране на личном автотранспорте. Кроме того, летом ведутся уборочные кампании, так что сельское хозяйство также потребляет больше дизельного топлива, чем обычно.

С уходом лета эти факторы сойдут на нет, и потребление топлива вернется к средним показателям. Так что даже без принятия каких-либо экстренных мер ситуация на топливном рынке должна стабилизироваться в течение месяца.

Однако следующим летом спрос вернется, и к этому моменту всем участникам рынка, а также регуляторам, стоит подготовиться, иначе в 2024 году мы можем столкнуться с еще более суровым топливным кризисом.