В борьбе против коронавируса, необходимо задействовать пятую статью договора НАТО, посвященную коллективной обороне, считает президент Атлантического совета Фредерик Кемпе, опубликовавший статью 14 марта на сайте организации.

Автор отмечает, что слушая, как президент Трамп объявляет о запрете европейских поездок в своем выступлении в Овальном кабинете, он мысленно возвращался к прошлым встречам министров финансов и глав правительств стран G20 в 2009 году, когда Соединенные Штаты и их европейские партнеры работали вместе, чтобы предотвратить глобальный финансовый кризис.

Вспоминая террористические атаки 9/11, он отметил, что впервые в истории НАТО европейские и канадские союзники инициировали принятие Североатлантическим союзом обязательства по статье 5 об общей обороне.

Возвращаясь к чтению формулировки этого положения, написанного в 1949 году для сдерживания «советской агрессии», автору пришло в голову, что Трамп мог бы создать гораздо более важный момент на этой неделе, если бы он сделал то, что европейцы сделали для Соединенных Штатов тогда. Он должен, по мнению автора, предложить трансатлантическому сообществу объявить войну этому смертоносному патогену в соответствии со статьей 5. Если НАТО может изменить статью 5 для борьбы с негосударственным террористическим актором, наносящим удар по Соединенным Штатам, то почему бы, по мнению автора, также не бороться с китайским COVID-19, который к пятнице заразил более 28 000 человек и убил более 1200 среди союзников по НАТО. Учитывая нынешние трансатлантические разногласия, сейчас существует гораздо большая потребность в символическом жесте единства, чем после 11 сентября, считает Фредерик Кемпе.

Он отметил, что президент Трамп мог бы сбить с толку своих критиков, успокоить рынки и, возможно, даже наметить общие усилия, включая ограничения на поездки, которые он и его администрация согласовали в ходе консультаций с нашими партнерами по НАТО и Европейскому Союзу. «Статья 5 предусматривает, что нападение на одного из нас — это нападение на всех». Автор считает, что Трамп мог бы сказать, как в «Трех мушкетерах»: «Один за всех, и все за одного!».

Автор отмечает, что существует также сильная первопричина для Америки, по которой президент Трамп должен был больше склоняться в этом направлении. Он будет нуждаться в Европе, так же как и Соединенные Штаты в 2009 году, поскольку этот кризис здравоохранения быстро превращается в рыночный и финансовый кризис, который можно было бы решить гораздо более эффективно с помощью скоординированных мер государственного здравоохранения и финансового стимулирования.

Автор считает, что хотя никто не хочет, чтобы в мире разразился финансовый кризис 2008 и 2009 годов, было бы безответственно не начать переговоры между крупнейшими экономиками и демократиями мира о том, какие проблемы они видят в системе и какое планирование на случай непредвиденных обстоятельств они должны предпринять, если замедление темпов распространения коронавируса продолжится. По сравнению с 2009 годом, рекордный уровень мирового долга и его низкие или отрицательные процентные ставки дают гораздо меньше возможностей, а затем требуют еще более общих усилий.

Он заявил, что вместо этого 11 марта этого года в Европе и Соединенных Штатах развернулись события, которые еще больше подчеркнули, насколько разделены Соединенные Штаты и их европейские партнеры, когда они должны быть наиболее объединены. Совершенно не посоветовавшись с нашими союзниками, он (Дональд Трамп — прим. ИА Красная Весна) ввел этот запрет — который вступил в силу в пятницу в полночь в Овальном кабинете, выступая по всем американским телевизионным сетям, что заставило его собственную команду почесать голову, исправить ошибки (грузоперевозки не будут запрещены, как первоначально сказал президент) и заполнить критические упущения (американцы все еще могут вернуться домой из Европы).

Эксперт отмечает, что результатом стал один из самых резких ответов, когда-либо зафиксированных лидерами ЕС американскому президенту. В совместном заявлении председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен и председателя Европейского Совета Шарля Мишеля говорится: «коронавирус — это глобальный кризис, не ограниченный каким-либо континентом, и он требует сотрудничества, а не односторонних действий. Европейский Союз не одобряет тот факт, что решение США о введении запрета на поездки было принято в одностороннем порядке и без консультаций. Европейский Союз принимает решительные меры по ограничению распространения этого вируса».

«Когда речь заходит о солидарности и единстве, Соединенные Штаты проваливают тест на коронавирус», — написал в Washington Post Бенджамин Хаддад, директор Инициативы Атлантического совета по будущей Европе. «Речь президента Трампа в среду об ответе на COVID-19 ознаменовала собой один из самых последовательных внешнеполитических поворотов его президентства. Этот момент представляет собой самую низкую точку в трансатлантических отношениях за последнее время».

Фредерик Кемпе сожалеет, что последние дни также показали, насколько разделены европейцы между собой, а итальянцы жалуются, что их зов о помощи принес недостаточную поддержку стране, которая до сих пор больше всего пострадала от вируса в Европе. В прежние времена европейской неопределенности Соединенные Штаты могли бы обеспечить условия, чтобы все держались вместе.

«…настало время для ЕС выйти за рамки взаимодействия и консультаций» — писал Маурицио Массари, постоянный представитель Италии при Европейском союзе, — «с помощью чрезвычайных мер, которые являются быстрыми, конкретными и эффективными».

Автор цитирует Маурицио Массари, который посетовал, что «ни одна страна ЕС» не откликнулась на призыв активизировать механизм гражданской защиты Европейского Союза по поставкам медицинского оборудования для индивидуальной защиты. «Только Китай ответил двусторонне. Конечно, это не очень хороший знак европейской солидарности».

Автор отмечает невообразимость ситуации, когда итальянские газеты были полны пропагандистской работы Пекина, в тот же самый день, когда президент Трамп объявил о своем европейском запрете на поездки. Самолет с командой врачей-специалистов, имеющих боевой опыт борьбы с вирусом, вылетел в среду из Китая в Италию, Европейский эпицентр пандемии, с крайне необходимым медицинским оборудованием, включающим в себя 2 миллиона масок для лица, 20 000 защитных костюмов и 10 000 аппаратов вентиляции легких.

Фредерик Кемпе констатирует, что этот жест получил широкую огласку в Китае и Италии. В отчете China Daily говорится, что благодаря пожертвованиям людей, проживающих в восточно-китайской провинции Чжэцзян, около 4556 коробок материалов для оказания помощи в случае стихийных бедствий были отправлены в Италию. Более 300 000 человек из провинции живут и работают в Италии.

Автор отмечает, что кризисы либо делают институты и отношения сильнее, либо слабее, но они не оставляют их неизменными. Политическая опасность пандемии заключается в том, что страны, так же как и некоторые отдельные люди, чувствуют, что каждый сам за себя.

Фредерик Кемпе считает, что после непростительной первоначальной задержки европейцы начинают проявлять больше солидарности друг к другу. Лидеры ЕС выделили 25 миллиардов евро на реагирование на экономические последствия, из которых 7,5 миллиарда евро должны быть быстро выделены для обеспечения чрезвычайных потребностей.

По его мнению, настала очередь Соединенных Штатов исправить послание этой недели. Он считает, что как бы фантастично ни звучала эта идея, пришло время обратиться к статье 5 НАТО для борьбы с вирусом. По его мнению, возможно, потребуется столь драматическое символическое действие, чтобы возместить нанесенный трансатлантический ущерб.