Сохранить экологию в секторе жилых зданий и не допустить роста аренды съемного жилья в Германии призывают эксперты, 8 июня сообщает газета Berliner Morgenpost.

Если что-то и было полезного от коронавирусной пандемии, так это ее влияние на защиту климата. Ученые из университета Стэнфорда недавно пришли к выводу, что в начале апреля мировой выброс углекислого газа сократился на 17%.

Однако федеральное ведомство по экологии уже предупредило, что эти возможные позитивные последствия коронавирусного кризиса могут иметь краткосрочный характер. В некоторых сферах общественной жизни выброс парниковых газов может стать даже больше обычного, например, в сфере недвижимости.

Из-за введенных ограничений многим пришлось проводить в своих квартирах больше времени. А именно жилье в последнее время стало больным местом немецких защитников климата.

В то время как во всей ФРГ в прошлом году выбросы парниковых газов сократились на 6,3% или 805 млн тонн, в секторе жилых зданий они выросли на 4,4% или 122 млн тонн. Отопление, горячая вода, освещение — и поныне на здания (две трети которых составляют квартиры) приходится 40% всего энергопотребления Германии.

До заявленных целей защиты климата — к 2030 году сделать выбросы парниковых газов в секторе зданий менее 72 млн тонн, все еще далеко, в том числе и потому, что имеющиеся меры стимулирования недостаточны для рынка жилья. К такому выводу пришел исследователь недвижимости профессор Свен Бинерт.

Федеральный канцлер Ангела Меркель (партия ХДС) уже заявляла о желании значительно поднять цели Германии в части защиты климата. Но как следует из исследования Бинерта, в секторе зданий мер поддержки и стимулирования практически нет.

Если федеральные власти хотят добиться целей в деле защиты климата и чтобы при этом квартиросъемщики тратили на жилье не более 30% своих доходов, им придется доплачивать из бюджета ежегодно от 6,1 до 14 млрд евро, пишет Бинерт, возглавляющий в университете Регенсбурга экспертный центр по вопросам устойчивого развития сферы недвижимости. В настоящий момент федеральная помощь может составлять лишь 1,6 млрд евро в год.

Причем федералов никак нельзя обвинить в бездействии. 3 июня 2020 года правящая коалиция партий ХДС/ХСС и СДПГ приняла решение выделить дополнительно миллиард евро на санацию зданий. В рамках программы оживления конъюнктуры квартиросъемщикам придется меньше выкладывать за электроэнергию из-за снижения отчислений на поддержание энергетики из возобновляемых источников.

Много средств выделялось и в прошлые годы. Так, государственный банк содействия KfW выделил в прошлом году 2,8 млрд евро льготных кредитов на энергоэффективное санирование, это не считая 699 миллионов евро прямых дотаций.

В этом году условия стимулирования санирования зданий еще больше улучшаются. Федеральное ведомство экономики и экспортного контроля BAFA также занимается содействием санированию зданий. Так, в 2018 году оно предоставило 67 млн евро для замены систем отопления и установки кондиционеров.

Тому, кто пожелает построить новое здание, придется соблюдать стандарт самого низкого уровня энергопотребления, предусматриваемый директивами Евросоюза, которые теперь проводит в жизнь федеральное правительство Германии.

Однако, по мнению Бинерта, проблемой являются отнюдь не новостройки. Куда хуже дело обстоит с уже имеющимся фондом. Ежегодно в Германии санируется примерно один процент строений. Для достижения в установленный срок заявленных целей по защите климата нужно как минимум два процента.

Однако в Германии почти 60% жилья сдается в аренду. То есть налицо вопрос, кто же будет оплачивать санирование энергетической составляющей жилья? Здесь теория и практика резко расходятся.

Санирование зданий не должно становиться обязательной обузой для съемщика жилья. В сельской местности арендные платежи незначительны, здесь санация делает аренду нерентабельной. В мегаполисах же финансово «слабых» квартиросъемщиков фактически изгоняли из популярных кварталов именно с помощью энергетической санации, так что федерации и землям пришлось пойти на контрмеры в виде недавно продленного моратория на повышение квартплаты.

Как следствие, возможности отчислений на модернизацию, перекладываемую на жильцов, ограничены, за следующие шесть лет они не могут быть увеличены более, чем на три евро за квадратный метр. Для некоторых арендодателей это делает санацию нерентабельной. Но для того чтобы выжить арендаторов, считающих каждый цент, достаточно и такого повышения.

80% живущих в «энергетической бедности», то есть не имеющих возможности, к примеру, отапливать свое жилье, по данным исследования проживают в домах, построенных до 1980 года. Так возникает дилемма: в зданиях с вынужденным малым потреблением энергии повышение цен на нее обостряет бедность их жильцов.

Если проводить санацию такого жилья, то вырастет арендная плата, и финансово слабые съемщики вынуждены будут съехать. «Таким образом, санирование зданий выступает в противоречивой роли: то, что должно стать средством разрешения „энергетической бедности“ ее же и обостряет», — пишет Бинерт.

Заинтересованные федеральные союзы и объединения, такие как Немецкая ассоциация арендаторов, уже бьют тревогу по поводу данного исследования. Они еще в прошлом году требовали стимулирующих инвестиций в размере минимум 10 млрд евро.

«Так не может продолжаться, или цели по защите климата окажутся недостигнутыми, или выживание арендаторов из квартир приобретет новый размах, поскольку на данный момент, особенно в мегаполисах, систематически ремонтируется именно дешевое жилье», — заявил Алекс Гедашко, президент федеральной ассоциации немецкого жилья и компаний по недвижимости (GdW).

Такое вытеснение обострит социальное неравенство, опасается президент союза квартиросъемщиков Лукас Зибенкоттен: «Финансово слабые жильцы будут вытеснены в плохие квартиры, потому что не смогут позволить себе аренду в отремонтированном жилье».

Президент немецкого союза жилищного дела, градостроительства и территориального планирования (DV) Михаэль Грошек призывает рассматривать помощь в оживлении конъюнктуры со стороны федерального правительства и Евросоюза как программу защиты климата: «Меры поддержки энергетического санирования зданий должны стать ее важной составной частью».