Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон близок к отставке как никогда. Массовая отставка сотрудников правительства и двух членов кабинета министров рассматривается политическим сообществом как «дворцовый переворот» и «конец игры» для него.
Что случилось
5 июля на фоне очередного сексуального скандала с партийным «кнутом», отвечающим за дисциплину, Кристофером Пинчером, который «щупал» неприличным образом мужчин-коллег по партии, в отставку подали два ключевых министра из кабинета Бориса Джонсона. Это министр финансов Риши Сунак и министр здравоохранения Саджид Джавид. Оба, как показал последний год, находились в группе оппозиции премьер-министру, у обоих рейтинг за последний год рухнул так же, как и у самого Джонсона.
Джавид заявил, что он «утратил доверие к премьер-министру», а история с Пинчером стала последней каплей. Сунак был более честен и намекнул, что экономическая ситуация такова, что он не мог взять на себя ответственность за решения, которые могли привести страну к экономическому краху. А ему навязывали эти решения. Последним из них стало требование не взимать налоги со сверхдоходов нефтяных компаний и снизить налоги для населения. Первое удалось отбить, и налоги с нефтегазовых гигантов все-таки будут взимать, несмотря на их угрозы прекратить инвестиции в энергетическую отрасль. А вот с налогами для населения Сунак был непреклонен. Накануне британские СМИ сообщали, что Сунак и Джонсон сделают-таки объявление о том, что налоги для граждан будут снижены. После чего Сунак подал в отставку.
Сразу после первых двух об увольнении заявил вице-председатель консервативной партии Бим Афолами в эфире Talk TV, что тоже больше не доверяет Джонсону и уходит.
После этого пошла волна отставок, всего за сутки 31 человек подали заявления об увольнении. В этом списке все заместители министра здравоохранения, часть заместителей министра образования, помощники и сотрудники более мелкого ранга.
Джонсон быстро закрыл министерские вакансии. Министром финансов стал бывший министр образования Надим Захави, выходец из семьи иракских курдов, родившийся в Лондоне. Министром здравоохранения назначен бывший глава аппарата Джонсона Стив Барклай, а место министра образования заняла ирландка Мишель Донелан.
Как будут замещены другие должности, пока не сообщается. Утром 6 июля ряд высокопоставленных политиков призвали Джонсона уйти в отставку, включая экс-переговорщика по Brexit Дэвида Фроста. Сообщалось, что министр по вопросам уровня жизни в стране Майкл Гоув был направлен от партии на переговоры к Джонсону, чтобы попытаться по-хорошему уговорить его уйти. Но Джонсон ответил отказом. Вечером 6 июля состоялись дебаты в парламенте, где Борис Джонсон, несмотря на давление депутатского корпуса, еще раз сказал, что его отставки не дождутся. В настоящий момент он и его кабинет находятся на Даунинг-Стрит, в то время как на улице стоят недовольные члены партии, требующие его отставки.
Сообщается, что содержание ультиматума однопартийцев состоит в том, что либо Джонсон должен уйти сейчас, либо депутаты-консерваторы голосуют за изменение правил вынесения вотума недоверия и отменяют правило годичного перерыва между первым и вторым вотумом. Тогда станет возможным повторное вынесение на голосование вопроса о недоверии премьер-министру.
Что предшествовало последнему политическому кризису
С середины прошлого года предпринималось несколько попыток сместить премьер-министра, но он каждый раз выходил сухим из воды. Ни утомительная серия скандалов с винными вечеринками чиновников за счет казенных денег, ни компромат из «Досье Пандоры» по связям с коррупционерами, ни обвинения в отмывании грязных денег не смогли стать достаточным основанием для того, чтобы сместить Джонсона.
Положение премьер-министра пошатнуло резкое ухудшение уровня жизни внутри страны во время пандемии, усугубившееся из-за введения санкций против России после начала военной спецоперации на Украине. Кратный рост цен на электричество и газ, полуторакратное удорожание бензина, продуктов питания, рост стоимости жилья и коммунальных услуг на фоне сокращения заработной платы и повышения налогов для населения создало хорошую почву для социальных протестов. И они не заставили себя ждать. Сначала забастовали работники железной дороги, которые в конце июня провели три суточных забастовки, потом к ним присоединились водители автобусов, и просто автомобилисты, выступающие против роста цен на бензин. Сейчас готовятся новые забастовки машинистов поездов, адвокатов и даже сотрудников почты. Активно обсуждают условия и сроки забастовки врачи и учителя.
Кроме того, параллельно развивались конфликты между Великобританией и ЕС. Прежде всего, это проблемы с нелегальной миграцией из Франции в Великобританию через пролив Ла-Манш. Глава британского МИД назвала нежелание французской стороны урегулировать этот поток «местью» за выход из Евросоюза. Когда Лондон попытался перенаправить этот поток в Руанду, Европейский суд по правам человека заблокировал инициативу, что вызвало бурю недовольства среди консерваторов, которые посчитали это плевком в лицо Лондону.
Вторая проблема — неурегулированный спор с ЕС по вопросу таможенных проверок на границе между Англией и Северной Ирландией, а также юрисдикцией европейских судов на территории Северной Ирландии. Невнятность позиции правительства и нерешительность премьер-министра в вопросе отмены Протокола по Северной Ирландии вызвала еще большее недовольство правой части консерваторов, ратовавших за жесткий Brexit.
Все это происходило на фоне беспрецедентных расходов на войну, которую Великобритания вместе с НАТО и ЕС развернули на Украине. На последнем саммите НАТО Джонсон объявил, что Великобритания выделит миллиард фунтов стерлингов на военную помощь Украине. Деньги соскребали по всем сусекам. Целый ряд министерств и департаментов были вынуждены сократить расходные статьи, залезли даже в карман Шотландии и Уэльса. Шотландское правительство выделило 60 миллионов, а правительство Уэльса — 30 миллионов фунтов стерлингов. Обе администрации выразили крайнее недовольство тем, что им под давлением центра пришлось урезать финансирование здравоохранения, и заявили, что это в последний раз. Северную Ирландию Лондон трогать не решил — там и без того напряжение высокое.
К этому можно добавить то, что на май 2022 года Великобритания накопила рекордный госдолг, который достиг 95,8% ВВП страны. Десятки миллиардов фунтов стерлингов уходят только на обслуживание долга. Когда Борис Джонсон обратился к ведомству с требованием снизить налоги для населения, глава минфина Риши Сунак сказал, что такой меры в условиях экономического кризиса экономика Великобритании не выдержит.
Одновременно правительство накрыла новая волна скандалов. На этот раз она была связана с сексуальными преступлениями и непристойным поведением парламентариев-тори. В результате этого один депутат был удален из парламента за просмотр порно во время заседания, еще несколько человек поплатились за педофилию и содомию.
Общее снижение рейтинга партии было таким, что консерваторы потерпели унизительное поражение на местных выборах 5 мая этого года, потеряв более 400 мест в местных советах. В партийных кругах начались разговоры, что с таким рейтингом партия рискует проиграть следующие всеобщие выборы. Борис Джонсон и тут вывернулся, заявив в очередной раз, что ни за что не уйдет в отставку, а сосредоточится на вопросах развития страны и не сменит своего курса. Тогда оппозиция в партии предприняла попытку вынести ему вотум недоверия — и снова неудача. Премьер-министру удалось заручиться достаточным количеством голосов, чтобы с минимальным преимуществом всего в 31 голос победить на голосовании в парламенте.
Какие претензии предъявляет Джонсону консервативная партия?
То, что консерваторы давно недовольны политикой Джонсона, было известно. Общая претензия их сводилась к тому, что Джонсон, который блестяще проявил себя в момент, когда надо было преодолевать любые препятствия на пути выхода из ЕС, оказался не таким хорошим управленцем в долгосрочной перспективе. Партия недовольна тем, что она назвала «излишне левым» разворотом премьер-министра, о чем она заявляла неоднократно.
Ему вменялось избыточное сосредоточение на внешней политике при недостаточном внимании к внутренним проблемам, что является явным отклонением от классической политики консерваторов. Кроме того, в партии недовольны методами управления Джонсона и его поведением по отношению к однопартийцам. Наиболее внятно эту позицию изложил Дэвид Фрост в своей статье, которую 5 июля опубликовала консервативная газета The Telegraph.
Читайте также: Переговорщик по Brexit лорд Фрост призвал Джонсона уйти, пока не поздно
Ранее патриарх американской политики Генри Киссинджер заявил, что Джонсон не смог справиться с задачами, которые встали перед страной после Brexit. Киссинджер отметил, что «часто случается, что люди, выполняющие одну великую задачу, не могут применить свои качества для ее выполнения». А задача, как предложил политик, состоит в том, чтобы «его [выполнение] институционально оформить». В целом, считает Киссинджер, качество управления Джонсона не «соответствует поставленной задаче».
Читайте также: Киссинджер заявил, что Джонсон не справился с оформлением выхода из ЕС.
Еще ранее экс-президент США Дональд Трамп в интервью британскому телеканалу GB News заявил, что Джонсон совершил несколько крупных стратегических ошибок. Прежде всего, сказал Трамп, это ставка на ветроэнергетику и «стратегию нулевых выбросов», а также то, что позиция Джонсона становилась скорее «либеральной», чем консервативной.
Также стоит упомянуть очень настойчивые подчеркивания в британской политической среде и в СМИ довольно прочных личных связей Бориса Джонсона с рядом влиятельных лиц, имеющих отношение к России. Некоторые из этих лиц выступают донорами консервативной партии, которая, как ни призывала ее оппозиция, так и не вернула многомиллионные пожертвования своим русским спонсорам. Этот фактор, учитывая острейшее противостояние Запада и России, возможно, не стоит отбрасывать.
Что будет дальше
Британские издания наперебой предлагают сценарии развития событий и обсуждают возможных преемников. Среди наиболее вероятных фигур называются наиболее рейтинговые политики на настоящий момент. В этом списке бывший министр обороны Пенни Мордонт как наиболее вероятный кандидат, действующий министр обороны Бен Уоллес, министр иностранных дел Элизабет Трасс и далее с меньшей вероятностью министр транспорта Грант Шаппс и бывший глава МИД Джерем Хант.
Вместе с тем, либеральная газета The Independent намекнула, что как бы ни кричали сейчас о том, что надо срочно сместить премьер-министра, реальных кандидатов такого же масштаба на эту должность нет, и в политических кругах Великобритании это понимают. Все будет зависеть от того, перейдут ли черту те, кто поставил задачу смещения Джонсона любой ценой, и готовы ли они на внутреннее ослабление Великобритании в момент острого международного кризиса. Джонсон не раз доказывал, что он способен и на роспуск парламента в случае необходимости. Для роспуска парламента необходимо согласие королевы, и неизвестно, поддержит ли она своего премьер-министра сейчас, как она поддержала его осенью 2019 года для обеспечения выхода из ЕС.