Кроме официальных поставок Киеву вооружения, техники и другого оборудования странами Запада, на Украине еще действует «целая армия» частных лиц и неправительственных организаций (НПО), которая в состоянии быстро и без излишнего бюрократизма удовлетворять насущные потребности ВСУ, 19 июля пишет Foreign Affairs.

Издание напоминает, что поставка вооружений и боеприпасов — это только часть дела. Несмотря на то, что Украине предоставляется доступ к передовым западным системам, ВСУ по-прежнему многого не хватает, в частности средств защиты, технического обслуживания и логистики, а также запчастей для оружия и транспортных средств.

Это ограничивает возможности Украины на поле боя и снижает эффективность западных пакетов помощи Украине. Более того, западные правительства, несмотря на все свои усилия, часто не в состоянии быстро реагировать на эти меняющиеся насущные потребности, пишет издание.

«Для решения этой проблемы незаметно вмешалась целая армия частных лиц и неправительственных организаций. За последний год такая неформальная помощь стала играть решающую роль во многих аспектах украинских военных действий и контрнаступлений», — сказано в статье.

Так, Sabre Training Advisory Group — НПО, действующая на Украине, обучила тактике на уровне взвода и роты 68-ю егерскую бригаду ВСУ, НПО «Аномалия» в течение трех дней снабдила 23-ю механизированную бригаду ВСУ медикаментами, поскольку ее отправили на фронт без них.

Частные организации и НПО, в отличие от государства, быстро обновляют и оптимизируют свои учебные программы для ВСУ. Издание утверждает, что большинство НПО предоставляют нелетальное оборудование и проводят обучение. Однако это не всегда так.

Так, в марте Украинский всемирный конгресс — НПО, базирующаяся в Канаде, собрала $40 млн на покупку 25 бронированных машин для теробороны Украины. Atlas Global Aid поставляет ВСУ целый ассортимент вещей, от бронежилетов до дронов.

Blue/Yellow Ukraine — НПО, базирующаяся в Литве и США, ездила вдоль лини фронта и раздавала дешевые детали для ремонта американских винтовок М-4, используемых ВСУ. Деталь стоит $3 и легко ломается при интенсивном использовании, а передовые части не получают запасных частей или комплектов.

Консультативная группа по обучению Sabre получила разрешение от украинской бригады на закупку и транспортировку припасов. Она это делает быстрее, чем минобороны Украины. Она может обеспечить надлежащую тактическую подготовку и материально-техническое обеспечение для ведения долгосрочных боевых действий

Saint Javelin — организация, базирующаяся в Канаде и Украине, собрала более $2 млн для оплаты пикапов, генераторов, аптечек и других жизненно важных предметов для украинских сил. Украинская НПО «Фонд защиты Украины», которой руководит бывший предприниматель из Силиконовой долины, собрала более $6,5 млн для различных военных нужд, включая коммерческие беспилотники для сбора разведывательной информации. Такая поддержка оказала ощутимое влияние на эффективность ВСУ.

По словам генерального директора группы, среднему украинскому артиллерийскому расчету требуется 60 выстрелов, чтобы поразить цель, в то время как артиллерийскому расчету, оснащенному беспилотниками, требуется всего пять выстрелов, чтобы уничтожить цель.

В некоторых случаях неофициальная помощь распространяется на новые стратегии, направленные на подрыв или компрометацию российских сил, пишет издание. Организация North Atlantic Fella, имеющая более 20 тыс. гражданских добровольцев из разных слоев общества, работает над противодействием российской пропаганде в интернете и предоставляет анализ разведданных.

«Организация признает, что может также обеспечивать диверсионную деятельность сепаратистов внутри России, в том числе нападения на инфраструктуру, топливные склады и железные дороги, что еще больше усложняет военные действия и логистику России», — сказано в статье.

По мнению авторов материала, Запад должен признать значительное влияние, которое негосударственные акторы оказывают на конфликт на Украине. Они призывают США интегрировать этих акторов в более гибкую, нерегулярную стратегию государственного управления. Для достижения этого результата Соединенным Штатам и их союзникам и партнерам следует устранить препятствия и бюрократические преграды для неформальной помощи, пишет издание.

В частности, по мнению авторов, необходимо изменить Положение о международной торговле оружием Госдепа, которое регулирует экспорт оборонных и военных технологий. Хотя это положение защищает прежде всего передовые технологии, но препятствует также экспорту некоторых видов бронежилетов и запчастей для транспортных средств.

Авторы призывают для Украины сделать политическое исключение, что облегчит украинским НПО получение нелетальных материалов из частных источников.

«Кроме того, США должны уполномочить посольство США в Киеве напрямую координировать свои действия с должным образом проверенными НПО, чтобы усилить воздействие частной поддержки, расширить каналы связи и еще больше ускорить оказание помощи Украине. Например, Фонд Weatherman сообщил нам, что может ускорить эвакуацию и репатриацию американцев, раненых и погибших на войне, если посольство официально признает их гуманитарные операции на территории Украины», — сказано в статье.

В сложной, затяжной войне, требующей обеспечения безопасности, неформальные взносы добровольцев и групп, обладающих специальными военными, технологическими и медицинскими знаниями, могут значительно повысить производительность на поле боя. А также это создаст шаблон для построения более эффективной модели на будущее.