28 декабря в Москве состоялась встреча министров обороны России, Турции и Сирии. По итогам переговоров Минобороны РФ лаконично сообщило, что на встрече обсуждались пути решения сирийского кризиса, проблема беженцев и совместная борьба с экстремистскими организациями.
Уже 29 декабря министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что данная встреча была лишь «первым этапом», а на втором этапе планируется встреча между министрами иностранных дел.
Других подробностей встречи не приводилось. Однако нетрудно было догадаться, что она проходила в рамках выдвинутого президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом предложения провести трехстороннюю встречу между собой, главой России Владимиром Путиным и президентом Сирии Башаром Асадом.
Об этом предложении Эрдоган рассказал журналистам в середине декабря. «Я предложил Путину провести встречу лидеров России, Турции и Сирии, и он воспринял инициативу положительно», — сказал тогда турецкий лидер. «Это положит начало серии переговоров», — добавил он и заметил, что перед этим должны собраться спецслужбы, министры обороны трех стран и главы внешнеполитических ведомств.
Как мы видим по факту прошедших переговоров в Москве, процесс подготовки встречи лидеров России, Турции и Сирии идет полным ходом.
Но возможна ли эта встреча?
Надо сказать, что первой о возможности встречи Путина, Асада и Эрдогана более менее внятно сказала именно российская сторона. Еще в ноябре спецпредставитель президента РФ по Сирии Александр Лаврентьев заявил, что возможность данной встречи не исключена, но пока условия для нее «еще не созрели».
Видимо, теперь ситуация изменилась, но принципиальным остается все же вопрос, для кого и зачем эта встреча вообще нужна?
Сама по себе встреча Асада и Эрдогана не выглядит необычной. До событий так называемой арабской весны, а на самом деле — серии инициированных Западом государственных переворотов в арабских странах в 2011 году, президенты Сирии и Турции дружили, в том числе семьями.
«В то время торговые и дипломатические связи между двумя странами процветали как никогда раньше. Во многом это сближение было подкреплено личной дружбой лидеров стран, когда Эрдоган и Асад кроме деловых и официальных встреч летали друг к другу с дружескими визитами и, можно сказать, дружили семьями», — отмечает востоковед, эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) Кирилл Семенов.
Более того, в 2009 году между Анкарой и Дамаском было подписано соглашение о стратегическом сотрудничестве. Но все это пошло прахом во время сирийской войны, когда Турция выступила против Асада и его правительства, поддерживала антиправительственные силы и до сих пор удерживает под своим контролем части сирийской территории (в том же Идлибе, Африне, но и не только, что в Дамаске справедливо называют оккупацией).
Возможно ли ради новой встречи забыть прежние «обиды»? Наверное да, если для всех сторон в этом есть очевидный интерес.
Кому нужна эта встреча и зачем?
Если исходить из того, что сказал сам Эрдоган, то в первую очередь эта встреча нужна именно ему.
У турецкого лидера впереди выборы и он, очевидно, собирается на них побеждать. В Турции уже более десяти лет находятся только по официальным данным более 3,5 млн сирийских беженцев.
Если добавить к этому родившихся у них за это время детей, то цифра вполне может быть в полтора-два раза больше.
Это огромное число людей, с которыми не совсем понятно, что делать. Раньше Анкара использовала их для шантажа Европы, получая в обмен деньги. Но долго ли продлится данная схема, учитывая нынешнее финансовое положение европейских стран?
Какая-то часть сирийских беженцев может и смогла ассимилироваться в Турции, но большинство остаются чужими и враждебными местному населению, у которого они отбирают те же рабочие места, из-за чего часто происходят конфликты и даже крупные погромы.
Эрдоган может сделать возвращение беженцев в Сирию частью своей предвыборной программы, но для этого ему без договора с Асадом не обойтись. А Асад не пойдет на переговоры без российской стороны.
Кроме того, для Турции в Сирии была и остается проблема курдов, которые при поддержке США все еще контролируют обширную часть сирийской территории, в том числе куски сирийско-турецкой границы, на которой Анкара хочет сделать 30-километровую линию безопасности.
И тут, опять же, если удастся и США из Сирии потеснить, и амбиции курдов поубавить, то интересы Дамаска, Москвы и Анкары в этом совпадают, что также может быть предметом переговоров на предстоящей встрече.
Нельзя также исключать из уравнения и фактор Украины. России выгодно сейчас снизить военное присутствие своих сил в Сирии до минимума и перебросить их в зону проведения спецоперации. Но этого нельзя сделать без того или иного договора между конфликтующими на сирийской территории сторонами.
Что в итоге?
Итак, можно сказать, что подготовка к предложенной Эрдоганом встрече с Путиным и Асадом идет полным ходом. Скорее всего, предметом переговоров станут вопросы возвращения беженцев из Турции в Сирию и общие действия в отношении курдских сил, поддерживаемых США. Не исключено, что Москва может рассматривать урегулирование сирийского конфликта как возможность усилить позиции на украинском фронте.
В скором сирийском урегулировании заинтересованы также арабские страны, которые видят в этом возможность принять участие в послевоенном восстановлении страны. Прологом к этому может стать возвращение Сирии в Лигу арабских государств (ЛАГ).
Наиболее заинтересованной стороной в данной встрече, похоже, является Эрдоган, у которого впереди выборы. Возможно, более детальные выводы можно будет сделать после встречи министров иностранных дел России, Турции и Сирии, которые по логике, предложенной турецким лидером, должны вскоре состояться.