Для того чтобы оценить текущий кризис между Белградом и Приштиной и к чему он может привести, рассмотрим, как развивались события в 2023 году и в начале 2024 года.
В марте 2023 года Белград и Приштина при посредничестве ЕС и США заключили Охридское соглашение, в рамках которого был согласован ряд пунктов по нормализации отношений, среди них было обязательство Приштины по созданию Союза сербских муниципалитетов на севере Косово.
Уже в апреле Приштина вернулась к своим провокационным действиям, возобновились аресты сербов на севере Косово. Тогда в результате стрельбы албанских полицейских было ранено четыре серба, из-за чего сербы провели несколько акций протеста.
Также в конце апреля прошли внеочередные местные выборы в четырех сербских муниципалитетах, сербы приняли решение бойкотировать выборы. В результате явка на выборы составила 3,47%, однако это не помешало Приштине заявить о состоявшихся выборах и назначить албанских мэров в сербские муниципалитеты. В дальнейшем напряженность только нарастала, вплоть до столкновений с албанской полицией, применявшей для подавления протестов спецсредства.
Параллельно с этими процессами Сербию и Косово посещали различные европейские эмиссары, которые заявляли, что процесс европейской интеграции для Сербии возобновится после признания Косово и введения санкций против России.
Начало осени 2023 года ознаменовалось очередным сербско-албанским обострением. Так, в городе Баньска на севере Косово произошло вооруженное столкновение между сербами и албанской полицией. В перестрелке было убито три человека и один косовский полицейский. После этого административные переходы между Сербией и Косово были закрыты.
В конце декабря специальный посланник ЕС по диалогу между Белградом и Приштиной Мирослав Лайчак призвал провести повторные местные выборы в четырех сербских муниципалитетах на севере Косово. Он также призвал Приштину выполнить Охридские соглашения и сформировать органы местного самоуправления сербов на севере Косово.
Также 31 декабря президент Сербии Александр Вучич заявил, что ожидает в январе и феврале 2024 года усиления давления на Сербию по вопросу признания Косово.
Весь 2023 год Сербия находилась под постоянным давлением Запада, основными требованиями были введение санкций против России и признание Косово. При этом почти все попытки пойти на ряд компромиссов с Приштиной срывались албанцами и под молчание Запада наступал очередной виток обострения.
Как видим, 2023 год выдался для Сербии непростым, но в целом события развиваются по тем же сценариям, что и в предыдущие годы. Несколько раундов переговоров, обострение со стороны Приштины, отсутствие или слабая реакция со стороны ЕС и США, ответные действия Сербии, резкая критика и угрозы Белграду, новый раунд переговоров, где Сербия, не подавая виду, идет на небольшие уступки.
2024 год начался для Балкан с визита министра иностранных дел Великобритании Дэвида Кэмерона в Приштину, где он пообещал поддержку Косово, а также помощь в провозглашении независимости. Также Кэмерон поблагодарил британские войска и миссию НАТО KFOR в обеспечении безопасности в Косово.
Данный визит вызвал ответную реакцию в МИД Сербии. Министр иностранных дел Сербии Ивица Дачич заявил, что слова Кэмерона о том, что Великобритания поможет Приштине получить новые признания, являются «крайне лицемерными» и заслуживают осуждения. Добавив, что Приштина уже 11 лет отказывается выполнять Брюссельские соглашения, гарантом которых выступил Евросоюз и Великобритания.
Также в начале января министр обороны Сербии Милош Вучевич заявил, что минобороны Сербии выступает за возвращение обязательной военной службы, добавив, что Сербия не готовится к войне или другим конфликтам. Также следует отметить, что на протяжении всего 2023 года сербские компании заключали оружейные контракты и проводили многочисленные оружейные выставки, несколько раз сербы показывали БПЛА собственной разработки.
5 января власти Приштины приняли решение отменить наклейки на сербские номера, аналогичное решение 1 января приняли власти Сербии. Напомним, вопрос с автомобильными номерами был одним из самых горячих в 2022 году, тогда Приштина запретила проезд на территорию Косово автомобилей с сербскими номерами. В результате многочисленных акций протестов стороны договорились, что наклейки будут наклеиваться на сербские автомобили, следующие в Косово, на косовские автомобили, следующие в Сербию также будут наклеиваться наклейки с сербским гербом. При этом автомобильные номера сербских муниципалитетов упразднялись.
Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель поприветствовал решение Сербии и Косово официально взаимно признать автомобильные номера.
В середине января госдепартамент США одобрил продажу Приштине 246 ракет Javelin, президент Сербии Александр Вучич, комментируя решение США, заявил, что оно стало «большим разочарованием» для Сербии, добавив, что Сербия вместе с США будет работать над сохранением сербско-американских отношений. При этом во время встречи Вучича с послом США в Сербии Кристоферам Хиллом Вучич заявил, что Сербия заинтересована в укреплении сотрудничества США и ожидает увеличения американских инвестиций в страну.
Тут стоит вспомнить различные «сливы» балканских СМИ об Охридских соглашениях, одним из таких «сливов» была информация, что Сербия не будет препятствовать Приштине вступать в различные международные организации в обмен на крупные американские и европейские инвестиции.
16 января в Приштине заявили, что планируют отменить использование сербского динара на территории Косово. Вучич, комментируя это решение, заявил, что такие решения срывают все процессы по нормализации отношений между Белградом и Приштиной.
В начале 2024 года Вучич сделал заявление об увеличении давления на Сербию и не ошибся. Все активнее идут переговоры о вступлении Косово в Совет Европы, Приштина наращивает провокационные действия против косовских сербов, а США, Великобритания и Турция продолжают вооружать силы безопасности Косово, постепенно формируя из них полноценную армию, также в Косово усиливается миссия НАТО KFOR.
При этом ситуация вокруг Сербии также приобретает все больший антирусский и антисербский вектор.
В начале 2024 года в НАТО заявили, что разместят на территории Болгарии пять тысяч военнослужащих альянса, при этом для их размещения планируется создать новую инфраструктуру. Также было заявлено, что авиабаза рядом с городом Кучова в Албании станет важным хабом НАТО на Балканах.
Кроме того, президент Косово Вьоса Османи заявила о создании специальной миссии Косово при Святом престоле, добавив, что переговоры с Ватиканом шли несколько лет.
Власти Хорватии также в начале 2024 года заявили о возможности возвращения срочной службы в армии.
Фактически единственным союзником Сербии остается Венгрия, у которой с Белградом несколько совместных энергетических проектов.
Отдельно следует вспомнить ситуацию с беженцами из Афганистана, которые были размещены в Косово и Албании в 2021 году по просьбе США. Изначально предполагалось, что несколько тысяч человек будут размещены в балканских странах на срок 12-14 месяцев, пока не будут готовы иммиграционные визы, но в дальнейшем США отказались их принимать. Следует отметить, что журналистов в места размещения «беженцев» не пускали. История закончилась тем, что проверка «беженцев» показала, что многие из бежавших из Афганистана с американскими войсками оказались пособниками террористов, в результате чего им было отказано в выдаче виз и предложено вернуться в Афганистан. Дальнейшая судьба «беженцев» в Косово и Албании не прослеживается.
Как мы видим, военный потенциал НАТО вокруг Сербии также усиливается, причем некоторые прозападные балканские СМИ заявляют, что данное обстоятельство гарантирует большую безопасность Сербии, при этом власти Сербии заговорили о возвращении срочной службы, а также увеличивают инвестиции в оборонную промышленность и армию.
Подытоживая представленные выше процессы, можно сказать, что прогноз The Center for Preventive Action (CPA) о новой горячей точке на карте мира может сбыться. Количество оружия на Балканах растет, проводятся все новые военные учения при посредничестве НАТО, открываются новые военные базы. При этом социальная и политическая обстановка в регионе остается крайне нестабильной.
Власти ЕС и США все громче требуют Сербию ввести санкции против России и признать независимость Косово. Будущее углубление конфликта России и Запада увеличит давление на Сербию. Для этого у западных стран есть политические и военные возможности.