Рейтинги
На прошлой неделе аналитики центра экономических исследований «РИА Рейтинг» опубликовали рейтинг регионов России по доходам населения за 2024 год. Он основан на официальных данных Росстата. Регионы упорядочены по величине отношения медианных доходов населения к стоимости фиксированного набора товаров и услуг.
Среднее по России значение отношения медианных доходов населения к стоимости набора товаров и услуг составляет 2,1. Средняя доля населения, находящегося за чертой бедности, — 7,2%. Ни один из регионов Сибири не дотягивает до среднего уровня по России. А четыре сибирских региона — Хакасия, Алтайский край, Республика Алтай и Тува — расположены в последней десятке рейтинга.
Наилучший показатель по доходам населения у Новосибирской области (2,02), наихудший — у Тувы (1,26). Тува занимает 83-ю строчку в рейтинге из 85. Такое же место она занимает по доле бедного населения (20,4%).
Всего лишь на одну позицию выше поднялась Республика Алтай — 82-е место. У нее отношение доходов населения к стоимости набора товаров составляет 1,37, доля бедного населения — 13,8%. В остальных сибирских регионах критерий уровня доходов составляет от 1,47 до 1,93, а доля бедного населения — от 8% до 15,9%.
Еще один рейтинг, в который попали регионы Сибири, представили на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2025). На форуме Минпромторг РФ подвел итоги оценки регионов по развитию беспилотных систем. В этом году участие в рейтинге было необязательным, в нем соревновались только 47 российских регионов. Со следующего года данные для составления рейтинга будут обязаны подавать все регионы страны.
В первую десятку рейтинга ни один регион Сибири не попал. Но во второй десятке оказались сразу пять сибирских регионов — Алтайский край, Иркутская область, Красноярский край, Новосибирская область, Томская область. Конкретные места в данной группе рейтинга не указывались. В третью десятку рейтинга вошли еще два сибирских региона — Бурятия и Хакасия.
Данный рейтинг Минпромторг РФ рассматривает в качестве мотивации регионов к созданию условий для развития отрасли и рынка услуг беспилотных авиационных систем.
Три региона Сибири оказались еще в одном федеральном перечне. Это, конечно, не рейтинг, но достаточно важный документ — список Минэнерго РФ, в котором представлены регионы с риском серьезных перебоев с электроснабжением в 2025–2027 годах. В этот список вошли Иркутская область, Бурятия и Забайкальский край.
В регионах, указанных в перечне, предписывается включать в инвестиционные программы меры по снижению рисков нарушения электроснабжения. Также в Минэнерго РФ должны быть представлены планы по реализации этих мер. Отчет о реализации планов необходимо предоставлять в министерство ежемесячно.
Кроме этого, регионам из списка предписывается при введении аварийных ограничений в приоритетном порядке отключать от электроснабжения майнеров.
Транспортный коридор из Сибири в Китай
Интересным событием прошлой недели стало подписание главами Красноярского края, Хакасии и Тувы меморандума о сотрудничестве с фондом «Центр стратегических разработок» (ЦСР) по созданию Центрально-Евразийского транспортного коридора. Документ подписали на площадке ПМЭФ-2025. Проект предусматривает строительство железной дороги из Сибири в Китай через Монголию.
Железнодорожную ветку предполагается проложить от поселка Курагино на юге Красноярского края через столицу Тувы Кызыл, монгольский Ховд до города Урумчи в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая. Данный маршрут рассматривается как альтернатива Восточному полигону, который в настоящее время уже перегружен. Кроме этого, новый коридор также обеспечит доступ товарам из Китая к Северному морскому пути.
Стороны, подписавшие меморандум, договорились сформировать техническое обоснование этого стратегически важного проекта и передать его профильным федеральным министерствам и межведомственным группам. Они надеются на положительное заключение о создании транспортного коридора.
Сибирь — локомотив российской экономики
На ПМЭФ-2025 заместитель председателя правительства России Дмитрий Патрушев заявил, что богатые природные ресурсы, наукоемкие предприятия, развитая гидроэнергетика, мощный кадровый потенциал Сибири являются ключевым фактором для укрепления промышленного потенциала страны.
«Благодаря масштабным запасам природных ресурсов Сибирь является опорой для укрепления промышленного потенциала России», — заявил Патрушев.
Он отметил, что стратегия развития Сибири до 2035 года основывается на кластерном подходе к ключевым отраслям. По его словам, это в каком-то смысле является аналогом территориально-производственных комплексов советских времен.
В ближайшее десятилетие в крупнейшие проекты Сибирского федерального округа планируется привлечь 18 трлн рублей инвестиций. Патрушев подчеркнул, что это должно обеспечить масштабные изменения не только в социально-экономическом развитии Сибири, но и в российской экономике в целом.
На ПМЭФ-2025 губернатор Иркутской области Игорь Кобзев заявил, что в регионе планируется организовать кластер редких и редкоземельных металлов. По его словам, уже рассматриваются два инвестиционных проекта для включения в кластер. Какие конкретно это проекты, глава региона не рассказал.
Неделей ранее о создании кластера электроники и беспилотных технологий заявлял губернатор Томской области Владимир Мазур. Участниками кластера станут 17 промышленных предприятий региона. Заявку на создание кластера региональные власти планируют направить в Министерство промышленности и торговли России 1 августа.
Выборы губернатора и муниципальная реформа
В Иркутской области на прошлой неделе стартовала избирательная кампания по выборам губернатора региона. В Иркутске прошли партийные конференции областных отделений «Единой России» и КПРФ. Единороссы выдвинули кандидатом на выборы действующего губернатора региона Игоря Кобзева, члены обкома КПРФ — бывшего губернатора Иркутской области Сергея Левченко.
Кандидаты от «Единой России» и КПРФ подали в избирательную комиссию Иркутской области документы на участие в выборах. Теперь они должны до 30 июля собрать в поддержку своего выдвижения подписи депутатов дум и глав муниципалитетов, пройти так называемый муниципальный фильтр.
Голосование по выбору главы региона будет трехдневным и пройдет с 12 по 14 сентября. До 4 июля идет этап выдвижения кандидатов на пост губернатора.
Республика Алтай и Красноярский край на прошлой неделе отметились протестом против реформы местного самоуправления. В Горно-Алтайске 21 июня прошел масштабный митинг. По оценкам организаторов, на акцию вышли около четырех тысяч человек.
Граждане выступают против ликвидации двухуровневой системы местного самоуправления, в рамках которой будут упразднены сельсоветы и созданы муниципальные округа в границах существующих районов.
Свое несогласие с муниципальной реформой высказали и в Манском районе Красноярского края. Здесь планируется не только ликвидация сельсоветов, но и слияние трех районов — Манского, Партизанского и Уярского — в Манско-Уярский муниципальный округ.
Депутаты Каменского сельского совета Манского района приняли решение о несогласии с упразднением административно-территориальной единицы. Сообщается, что жители района готовят коллективный иск в краевой суд с требованием отменить такую муниципальную реформу.
В связи с неоднозначным отношением к реформе около половины регионов Сибири не стали форсировать принятие соответствующих региональных законов. Томская, Новосибирская области, Алтайский край, Тува пока не определились с предпочтительной моделью самоуправления, этот вопрос обсуждается. Фактически они взяли паузу, чтобы посмотреть на реакцию других регионов и более точно спрогнозировать последствия изменения структуры самоуправления.
В то же время в Кемеровской и Омской областях реформу уже провели. В мае там приняли законы о переходе на одноуровневую модель самоуправления. Правда, в этих регионах к тому времени уже и так практически не осталось самостоятельных сельсоветов.
В соответствии с федеральным законодательством нормативная база всех субъектов федерации, регулирующая вопросы организации местного самоуправления, должна быть отрегулирована не позднее 1 января 2027 года.