Одним из значимых событий 2023 года стало примирение Саудовской Аравии и Ирана. 10 марта 2023 года секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани и советник короля Саудовской Аравии по национальной безопасности Мусаид Аль-Айбан подписали соглашение о нормализации отношений в Пекине.
Иран и Саудовская Аравия — страны, которые претендуют на лидерство как в Ближневосточном регионе, так и в мусульманском мире в целом. Часто эти две страны находятся по разные стороны баррикад. Первое, что их разделяет, — разные направления ислама. В Иране — шиизм, в Саудовской Аравии — суннизм, причем в его радикальном варианте — ваххабизме. И та, и другая страна пытаются распространять ислам.
Именно религиозный повод стал причиной разрыва дипломатических отношений между Саудовской Аравией и Ираном в 2016 году. В Саудовской Аравии казнили лидера шиитов Нимра ан-Нимра. В ответ на это в Тегеране было разгромлено саудовское посольство.
Однако есть моменты, которые объединяли Эр-Рияд и Тегеран. Обе страны отрицательно относились к Израилю. Кроме того, обоим государствам нужна стабильность для реализации своих масштабных проектов. Ранее какую-то стабильность на Ближнем Востоке обеспечивали США, что было для Саудовской Аравии важной причиной дружбы с Вашингтоном, но постепенно американцы уходят из региона, оставляя после себя полную нестабильность. Явный тому пример — Афганистан, где США сами привели к власти радикальные элементы — талибов (организация, деятельность которой запрещена в РФ).
Проследим, как развивались события в регионе, приведшие к нормализации отношений Тегерана и Эр-Рияда.
В августе 2021 года американские войска покинули Афганистан. Для близлежащих стран такое действие США говорит об ослаблении позиций Вашингтона в регионе, а значит изменяется политическая конфигурация.
Не успели американские войска покинуть Кабул, как в конце августа 2021 года прошла Багдадская конференция по нормализации ситуации в Ираке. На ней присутствовали представители Тегерана и Эр-Рияда. Хотя прямой встречи между дипломатами этих стран не произошло, они присутствовали на общих мероприятиях. Такое событие стало индикатором намечающегося прогресса в отношениях.
На конференции глава МИД Ирана провел встречи с представителями двух важных соседей Саудовской Аравии — Кувейта и ОАЭ.
На второй Багдадской конференции в конце декабря 2022 года иранский глава внешнеполитического ведомства уже провел неофициальную встречу с представителем Саудовской Аравии. И Тегеран, и Эр-Рияд начали распространять информацию, что готовы возобновить дипломатические отношения.
На этом фоне появилась информация, что страны значительно увеличили торговый оборот. С 20 марта 2021 года по 19 марта 2022 экспорт Ирана в Саудовскую Аравию составлял всего $41,6 тыс. (3,65 млн руб.), а с 20 марта 2022 по 31 декабря 2022 уже $14,71 млн (1,3 млрд руб.).
В начале февраля 2023 года премьер-министр Ирака Мухаммед аль-Судани заявил: «С божьей помощью мы организуем встречи». Однако окончательное примирение произошло на иной площадке — в Пекине.
Китай, который остро заинтересован в импорте энергоресурсов как из Ирана, так и из монархий Персидского залива, также заинтересован в стабильности в регионе для обеспечения бесперебойности этих поставок. Мы видим, что Китай пытается занимать все более и более серьезную роль в регионе.
10 марта 2023 года в столице Китая секретарь Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани и советник короля Саудовской Аравии по национальной безопасности Мусаид Аль-Айбан при участии заведующего канцелярией Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ван И подписали совместный документ, в соответствии с которым обязались возродить дипломатические отношения.
Большинство стран Ближневосточного региона положительно отнеслось к восстановлению отношений между Эр-Риядом и Тегераном.
«Возобновление отношений между Ираном и Саудовской Аравией является важным шагом, который поспособствует усилению безопасности и стабильности в регионе», — заявили в МИД Турции.
Похожее сообщение выдал и МИД Египта: «Надеемся, что саудовско-иранское соглашение будет способствовать ослаблению напряженности в регионе».
После этого начались практические шаги: возобновили работу дипломатические представительства в Тегеране и Эр-Рияде; был запущен процесс примирения хуситов и Саудовской Аравии, которая с конца марта 2015 года проводила военную операцию в Йемене; страны огласили планы по совместным проектам, например, по строительству железной дороги, которая бы связала эти страны.
17 декабря 2023 года появилась информация о новых трехсторонних переговорах в Пекине. Ван И, теперь уже министр иностранных дел Китая, принял заместителя министра иностранных дел Ирана Али Бакери и заместителя министра иностранных дел Саудовской Аравии Валида Абдулкарим Эль-Херейджи.
Что мы видим? Вчерашний гегемон Ближнего Востока — США — уходит из региона, его место старается занять Китай. Вашингтон осуществлял свое влияние по принципу «разделяй и властвуй». Китай придерживается другой стратегии. При этом не стоит идеализировать китайцев, но сейчас им явно нужно спокойствие в регионе.
И тут стоит обратить внимание на недавнее обострение палестино-израильского конфликта. Ряд фактов говорят в пользу того, что это обострение было спровоцировано США. Вопреки планам США это обострение могло способствовать сближению Ирана и Эр-Рияда на антиизраильской основе. На деле для того, чтобы страны объединились в союз для поддержки Палестины, действий Израиля в Газе оказалось недостаточно. Тем не менее США сильно напряглись ввиду возможности такого сближения.
Так, например, госсекретарь США Энтони Блинкен уже третий раз совершает турне на Ближний Восток, чтобы, в числе прочего, максимально снять гнев Саудовской Аравии по поводу действий Израиля и обеспечить возможность каких-то отношений после завершения операции в Газе между Эр-Риядом и Тель-Авивом. В США нацелены на то, чтобы саудовцы сильно не отпрыгнули в сторону от США и Израиля из-за Газы.
Действия США пока успешны, но вместе с тем вбить серьезный клин между Ираном и Саудовской Аравией у США тоже не получается, и об этом говорит состоявшаяся трехсторонняя встреча в Пекине.
Игра Вашингтона и Пекина на этом поле началась. Будем следить за ходом событий.