Заявка Трампа
22 декабря 2024 года (менее чем за месяц до инаугурации) Дональд Трамп в своей социальной сети Truth Social заявил, что владение и контроль США над Гренландией необходимы ради национальной безопасности и свободы во всем мире.
Чуть позже, 7 января, Трамп выступил перед журналистами в своей резиденции в Мар-а-Лаго с заявлением, что Гренландия должна стать частью США. Он не исключил возможность применения военной силы для присоединения острова, а также пригрозил ввести «очень высокие» пошлины для Дании, если она помешает Америке приобрести остров.
«В Гренландии живет примерно 45 тысяч человек. Никто даже не знает, имеет ли Дания законное право на эту территорию. Если да, то она должна уступить нам ее, потому что это вопрос нашей национальной безопасности», — заявил Трамп.
История вопроса
США имели виды на Гренландию с давних пор. В 1867 г. идею приобретения острова продвигал госсекретарь США Уильям Генри Сьюард, но безрезультатно. В 1910 г. посол США в Дании Морис Фрэнсис Иганс предложил схему, согласно которой Дания отдает США Гренландию, а взамен получает остров Минданао на юге Филиппин. В 1946 г. президент Гарри Труман предложил Дании за Гренландию $100 млн (10 млрд руб.) и часть нефтяных месторождений Аляски. В 1967 г. при Линдоне Джонсоне госдепартамент снова поинтересовался, не продаст ли Дания Гренландию и Исландию. Оба раза США получили отказ.
По данным газеты The Wall Street Journal, в 2019 году, во время своего первого президентского срока, Трамп уже интересовался возможностью покупки Гренландии, назвав приобретение острова «стратегически интересным». Его администрация тогда была готова предложить Дании $600 млн (61 млрд руб.) в год за бессрочное владение островом. Газета The Washington Post сообщала, что сумма была высчитана исходя из ежегодных трат Копенгагена на содержание Гренландии. Гренландия заявила, что она не продается, а Дания ответила отказом, считая саму мысль о покупке острова абсурдной.
Дания и Гренландия
Сейчас договариваться о сделке нужно не только с Данией, но и с самой Гренландией. В 1953 году остров стал частью Датского королевства, а в 1979 году получил самоуправление. В 2009 году Гренландия получила автономию, при которой внутреняя политика определяется местной властью, а за Данией осталась сфера международных отношений и оборона. У Гренландии есть собственный парламент (Инасисартут), кроме того, два ее депутата представляют интересы острова в Фолькетинге. Но Дания по-прежнему контролирует внешнюю политику и безопасность Гренландии.
В последние месяцы напряженность в отношениях между Гренландией и Данией значительно возросла. Расследование скандала с принудительной контрацепцией женщин для контроля рождаемости коренного населения острова (инуитов) в 1960-х и 1970-х годах побудило премьер-министра Гренландии Муте Боуруп Эгеде обвинить королевство в геноциде и системной расовой дискриминации.
В новогодней речи Эгеде заявил, что хочет, чтобы Гренландия освободилась от «оков колониализма» и сама определила свое будущее. Он добавил, что следующий избирательный период должен стать «важным шагом к созданию основ для Гренландии как независимого государства». По соглашению с Данией от 2009 года, прежде чем провозгласить независимость, Гренландия должна провести референдум.
Внутренние разногласия не помешали Дании и Гренландии одинаково отреагировать на предложение Трампа купить остров.
По сообщению Reuters, 23 декабря 2024 года Эгеде категорично заявил, что Гренландия не будет продана: «Гренландия — наша. Мы не продаемся и никогда не будем продаваться». Он подчеркнул, что остров не проиграет свою долгую борьбу за свободу.
Также 23 декабря 2024 года гренландский депутат Аайя Шемниц заявила, что слова Трампа являются проявлением неуважения к острову и его жителям.
«Я думаю, что слова „владение“ и „контроль“ будущего президента США, который определяет внешнюю и политику безопасности всего западного мира, являются достаточно четким сигналом о том, что они хотят купить Гренландию», — заявила политик.
Депутат отметила, что ей не известно ни об одной партии в стране, чьи члены хотели бы стать гражданами США, но при этом не исключила возможность активного взаимодействия между Гренландией и США.
Тогда же датский парламентарий Карстен Хёнге добавил, что слова Трампа об «абсолютной необходимости» владения Гренландией для США являются «признаком грубой и циничной политики сверхдержавы».
7 января премьер-министр Дании Метте Фредериксен подчеркнула, что остров не продается: «С точки зрения датского правительства, Гренландия принадлежит гренландцам». Она назвала США самым близким союзником Дании, но призвала «всех уважать тот факт, что гренландцы — это народ, население», который может сам определять свое будущее.
9 января глава МИД Дании Ларс Лекке Расмуссен допустил, что Гренландия может стать независимым государством, но выразил сомнение в том, что остров захочет войти в состав США: «Мы полностью признаем, что у Гренландии есть свои амбиции. Если они осуществятся, Гренландия станет независимой, хотя вряд ли у нее будут амбиции стать субъектом Соединенных Штатов».
12 января бывший премьер-министр Гренландии Куупика Клейста заявил, что жителей Гренландии оскорбляют разговоры о возможном присоединении их родины к США: «Им не понравилось, что об их родине говорят, как о покупке недвижимости». Он добавил, что нельзя «просто так купить страну или ее людей».
Смена герба
Король Дании Фредерик X отреагировал на заявление Трампа о Гренландии изменением королевского герба.
На протяжении 500 лет на королевском гербе Дании изображались три короны — символ Кальмарской унии между Данией, Норвегией и Швецией, которая существовала с 1397 по 1523 год. В обновленной версии короны были убраны и заменены более заметными изображениями белого медведя и барана, которые символизируют Гренландию и Фарерские острова соответственно.
Королевский двор заявил, что новый герб «подчеркивает значимость Содружества». Три короны, как было сказано, были убраны, «поскольку они больше не актуальны».
Профессор истории в Шведском университете Лунда Дик Харрисон назвал сенсацией исчезновение с датского герба корон. Он пояснил, что с момента заключения мирного договора в Кнереде в 1613 году, положившего конец Кальмарской войне, Швеция была вынуждена признать право датского короля использовать шведский символ.
Историк из Института Саксо в Копенгагенском университете Себастьян Олден-Йоргенсен считает, что данное изменение является следствием текущей геополитической ситуации: «Когда гренландцы, а в каком-то смысле и фарерцы, заигрывают с идеей полной независимости, королевский дом показывает, что поддерживает политику государства, направленную на сохранение единства королевства».
Позиция и роль России
У Москвы есть стратегические национальные интересы в Арктике. Пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков 9 января отметил, что Россия, у которой самая протяженная арктическая береговая линия, внимательно следит за «драматическим развитием» ситуации.
«Арктика — это зона наших национальных интересов, наших стратегических интересов. Мы заинтересованы в сохранении атмосферы мира и стабильности в Арктической зоне», — добавил он.
Песков напомнил, что попытки США заполучить Гренландию, которые предпринимались еще в XIX веке, были делом Соединенных Штатов и Дании, но отметил, что Европа очень осторожно реагирует на заявления Трампа: «Страшно реагировать на слова Трампа, поэтому Европа реагирует очень осторожно, скромно, тихо, почти шепотом».
13 января немецкое издание Bild сообщило о причастности России к желанию Трампа приобрести Гренландию, ссылаясь на данные полицейской разведки Дании (РЕТ).
По данным издания, в 2019 году российские спецслужбы якобы подделали письмо от имени министра иностранных дел Гренландии Ане Лоне Баггер. Оно было адресовано американскому сенатору Тому Коттону и содержало благодарность за «финансовую помощь», а также сообщение о намерении ускорить проведение референдума о независимости Гренландии от Дании.
Немецкое издание отметило, что министр не писал такого письма. Однако после того, как сенатор Коттон получил его, он предложил купить Гренландию, что, вероятно, повлияло на Трампа и заставило его серьезно задуматься над этой идеей.
По версии Дании, фальшивое письмо было частью плана российских спецслужб, направленного на создание напряженности в НАТО и укрепление позиций России и Китая в Арктике.
Сколько стоит Гренландия?
Девелопер недвижимости и бывший экономист Федерального резервного банка в Нью-Йорке Дэви Баркер с помощью математических расчетов оценил, что покупка Гренландии будет стоить Трампу от $12,5 млрд (1,25 трлн руб.) до $77 млрд (7,85 трлн руб.).
Для проведения математических расчетов Баркер предложил использовать цены на Виргинские острова и Аляску в качестве отправных точек, но скорректировать их на основе номинального изменения ВВП в Соединенных Штатах или Дании, чтобы учесть как инфляцию, так и экономический рост.
Чтобы получить минимальную оценку, он взял цену покупки Виргинских островов с учетом 500-кратного роста ВВП Дании с 1917 года. Таким образом, стоимость Гренландии составила бы $12,5 млрд (1,25 трлн руб.).
Если учесть, что покупка Аляски обошлась в $7,2 млн (735 млн руб.) с учетом роста ВВП США, то можно получить максимальную сумму в $77 млрд (7,85 трлн руб.).
Баркер утверждает, что оценка ресурсов Гренландии может оказаться более сложной задачей: «Если Гренландия действительно поможет в обороне США, то ее стоимость возрастает с ростом экономики США. Если бы единственной ценностью Гренландии были полезные ископаемые, то размер экономики США не оказал бы особого влияния на цену».
Покупка Гренландии, по мнению Баркера, «стала бы сделкой века».
Инвестиции в безопасность Дании
За безопасность острова, как уже было сказано, отвечает Дания. Однако ее военные возможности ограничены. В настоящее время они состоят из четырех устаревших инспекционных судов, самолета-разведчика «Челленджер» и 12 патрулей на собачьих упряжках. Этими силами контролируется территория в четыре раза превышающая площадь Франции.
9 января министр обороны Дании Троэльс Лунд Поульсен заявил, что власти Дании долгое время пренебрегали защитой Гренландии: «В течение многих лет мы пренебрегали необходимыми инвестициями в корабли и самолеты, которые помогли бы следить за нашим королевством, и именно это мы сейчас пытаемся исправить».
В 2024 году, после более чем десятилетнего сокращения расходов на оборону, на следующие 10 лет Дания выделила 190 млрд датских крон (2,65 трлн руб.) на военные нужды, часть из которых пойдет на Арктику.
10 января датские законодатели начали переговоры о распределении этих средств, которые постепенно выделяются в соответствии с политическими соглашениями. Дискуссии были посвящены тому, какая часть бюджета должна быть направлена на удовлетворение оборонных потребностей Гренландии.
По данным датских СМИ, правительство королевства предложило приобрести два новых арктических инспекционных судна и увеличить количество патрулей на собачьих упряжках, чтобы усилить военное присутствие в Гренландии.
Кроме того, предложено модернизировать аэропорт в Кангерлуссуаке, бывшей военной базе США в западной Гренландии, чтобы он мог принимать истребители F-35.
Власти Дании уже выделила $400 млн (41 млрд руб.) на усиление наблюдения и разведки в Арктике и Северной Атлантике с помощью беспилотников дальнего радиуса действия.
Возможно ли военное вторжение США?
8 января на брифинге заместитель официального представителя Пентагона Сабрина Сингх заявила, что у США нет планов военного вторжения в Гренландию.
Издание Politico 10 января напомнило, что между США и Данией в 1951 году было заключено соглашение о защите Гренландии Соединенными Штатами «с учетом неспособности» датских вооруженных сил самостоятельно дать отпор потенциальному агрессору. После окончания холодной войны США свое присутствие в Гренландии значительно сократили, однако на острове по-прежнему функционирует крупная американская космическая база Питуффик, способная отследить потенциальное ракетное нападение. На базе постоянно находятся порядка до 10 тыс. военных. На авиабазе размещены стратегические бомбардировщики, способные нести ядерное оружие.
10 января министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэмми заявил, что США не будут реализовывать военный захват Гренландии. Он уверен, что Трамп «признает, что в конечном счете Гренландия является королевством Дании».
«Ни одна страна НАТО не вступала в войну (друг с другом — прим. ИА Красная Весна) с момента основания НАТО, и я не предвижу этого», — подчеркнул Лэмми.
Старший научный сотрудник Датского института международных исследований Ульрик Прам Гад 10 января выразил уверенность в том, что Дания не сможет выстоять в теоретическом вооруженном столкновении с США в борьбе за Гренландию.
«Это была бы самая короткая война в мире, у Гренландии нет оборонительного потенциала. Американцы были бы у руля», — заявил эксперт.
Он пояснил, что датские корабли береговой охраны заходят на юго-восток Гренландии, но программное обеспечение, необходимое для стрельбы по целям, не было закуплено и установлено на них.
Зачем США нужна Гренландия?
9 января обозреватель ИА Красная Весна Лев Коровин сообщил, что идея Трампа купить Гренландию является логическим продолжением американской доктрины Монро. (СМИ уже назвали притязания Трампа на Канаду, Панамский канал, Гренландию и не только «доктриной Донро»). Президент США Джеймс Монро в 1823 году выдвинул концепцию выдавливания европейских колониальных государств с американского континента в качестве осевого элемента геополитической стратегии США.
«Слова о приобретении Гренландии — это вполне в духе старого американского представления о своей геополитической судьбе с доктрины Монро. Это заявка на то, что Западное полушарие — это сфера эксклюзивных интересов США», — сказал Коровин.
Он напомнил, что ранее, в 1803 году, США купили 1/3 своей территории у Франции, что стало известно как покупка Луизианы. И Аляску они у Российской империи тоже купили в выгодный момент.
США опасаются, что Гренландия в случае обретения независимости, к которой она стремится, может оказаться под влиянием России или Китая. У Китая самый мощный на сегодняшний день ледокольный флот, Пекин уже подавал заявку на строительство аэропорта на острове и интересовался покупкой бывшей военной базы, но получил отказ от Дании. Москва же имеет сильные позиции в Арктике, из-за чего в Вашингтоне считают естественным сближение Гренландии с Россией в случае разрыва отношений с метрополией.
Советник Дональда Трампа по национальной безопасности Майк Уолтц считает, что Гренландия очень важна для США в связи с действиями России и Китая в Арктике. Он пояснил, что речь идет о конкурентной борьбе за полезные ископаемые и ресурсы Арктики.
«Сейчас, когда полярные ледники тают, китайцы задействуют ледоколы и продвигаются туда же. Так что это нефть и газ. Это наша национальная безопасность», — подчеркнул Уолтц.
Гренландия в случае перехода к США стала бы их самой близкой к Европе территорией, что сделало бы ее крайне важной в стратегическом плане. Для Вашингтона она бы выполняла роль вспомогательного плацдарма на случай обострения, которое может произойти в связи с недавним решением о размещении американских ракет в Германии.
Как уже говорилось, в 1952 году на острове была построена одна из самых крупных авиабаз США: Туле. На ней размещены стратегические бомбардировщики с ядерным оружием на борту и мощная радиолокационная станция раннего предупреждения. В 1968 году при заходе на посадку здесь разбился B-52 с ядерным оружием на борту. Стратегический бомбардировщик упал на лед залива Северной звезды в 11 километрах от авиабазы.
В результате удара произошел взрыв всех четырех бомб, а горящее топливо проплавило многометровый лед: радиоактивные обломки ушли на дно. По официальным данным, в ходе поисковых работ были обнаружены обломки только трех из четырех бомб, находившихся на борту, а судьба четвертой остается неизвестной.
С начала 1960-х годов в рамках операции «Ледяной червь» США строили под ледяным щитом Гренландии военно-исследовательская базу «Лагерь века» (Camp Century). Это был 21 тоннель длиной 3 км с отоплением и электроснабжением от ядерного реактора. База существовала подо льдами в 1959–1967 годах. Американцы хотели размещать на ней ракеты, нацеленные на СССР. Проект свернули не из-за безъядерного статуса Дании, а из-за нестабильности ледника.
11 января бывший морской пехотинец Брайан Берлетик предположил, что Гренландия может стать базой для размещения американских ракет вблизи России. Контроль над Гренландией дал бы США возможность для потенциального вмешательства в морские пути в Арктике.
Кроме того, полезные ископаемые Гренландии также привлекают внимание США. Ранее американские компании разрабатывали крупные залежи нефти на острове, но в 2021 году Гренландия запретила добычу нефти, газа и урана на своей территории. Остров богат железной рудой, также с ним связаны перспективы развития минерально-сырьевой базы никеля в Арктике.
Министр финансов и гендерного равенства Гренландии Наая Натаниэльсен 18 января заявила, что американские компании не проявляют особого интереса к сырьевым ресурсам Гренландии: «Сейчас в Гренландии есть только одна американская лицензия на добычу полезных ископаемых. Для сравнения, в Канаде их 23. Можно сказать, что США до сих пор не воспользовались открытыми для них возможностями».
Кроме того, Гренландия имеет самые большие в мире запасы пресной воды. Согласно «Атласу снежно-ледовых ресурсов мира», на долю льдов Гренландии приходится 9,2% запасов воды во всех ледниках мира. В 1966 году американским ученым удалось пробурить толщу льда и достичь ледникового ложа, которое оказалось на глубине 1371 м. В среднем же толщина ледяного щита составляет 1500–2000 м.
Трамп и Гренландия
Для добычи полезных ископаемых в Гренландии США не требуется присоединять ее к себе в качестве нового штата. Тоже самое можно сказать и о перспективных торговых путях в северном полушарии. Никто не мешает США взять их под свой полный контроль без присоединения острова.
Кроме того, любые меры усиления военного присутствия в Гренландии были доступны для США с давних пор и остаются таковыми по сей день. Если раньше Америка могла беспрепятственно разворачивать подледные базы, оснащая их атомным реактором, аэродромом, размещая атомные боезаряды, то что может помешать им действовать сейчас? Для этого не требуется присоединения Гренландии.
Сомнительными также кажутся разговоры про крупные запасы пресной воды, которые могли бы понадобится США к 2050 году, поскольку Трампа вряд ли можно заподозрить в приверженности экологической панике.
Таким образом, фактический контроль над Гренландией, скорее всего, перейдет к Вашингтону, однако в состав США остров в обозримое время вряд ли войдет. А излишне демонстративные заявления Трампа о покупке Гренландии или присоединении ее к США затеваются, во-первых, в пику арктическим притязаниям Евросоюза, а во-вторых, ради того, чтобы американцы еще до инаугурации Трампа почувствовали, как Америка становится снова великой.