Не первый год дети и их родители уходят с новогоднего ледового городка с разочарованием. Ледяные горки, которые еще недавно были самым желанным развлечением для детворы во время зимних каникул, сегодня практически невозможно встретить в большинстве городов. Исключение составляют только очень маленькие горки, которые заинтересуют разве что воспитанников младшей группы детского сада.

Но в чем же дело? Почему детей по всей стране лишают любимого зимнего развлечения и здорового детства? Этим же вопросом задаются, например, жители Ленинского района Иркутска. В декабре 2024 года они обратились с петицией к губернатору региона Игорю Кобзеву. Ответа не последовало.

В конце прошлого года губернатор Рязанской области Павел Малков удивился, когда глава Сасовского округа Евгения Рубцова рассказала ему о том, как непросто по закону установить зимнюю горку. Глава региона назвал процедуру «переусложненной». В чем же дело?

Оказывается, в 2016 году был прият Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов». Этот документ приравнял горки к аттракционам, которые необходимо регистрировать. В зависимости от высоты горку разделили по классам опасности, и лишь горки ниже 40 см (!) считаются безопасными, не входят в категорию аттракционов и приравниваются к «оборудованию для детских игровых площадок». Такие горки не требуют никаких согласований и других сложностей.

Предположим, что местные власти, управляющую компанию или ТСЖ не пугает необходимость согласований, и они решили установить на ледовом городке горку повыше. Тогда по нашему законодательству им предстоит пройти все круги ада.

Во-первых, горка должна иметь проект, далее нужно обоснование безопасности горки, паспорт аттракциона, руководство по эксплуатации, по техобслуживанию и ремонту, инструкции по монтажу, пуску, обкатке, по выводу из эксплуатации, а также журналы учета и технического обслуживания.

Горка должна быть возведена в соответствии с ГОСТ Р 56987-2016 «Безопасность устройств для развлечений. Горки зимние. Требования безопасности при эксплуатации». Она должна быть изготовлены из сертифицированных дерева и льда. Освещение над горкой должно быть не ниже 80 люменов и не отбрасывать тени. Кстати, заливать горку обязательно нужно питьевой водой (!). А вы как думали?

Затем нужно вызвать специалиста, чтобы он сертифицировал горку и подписал акт оценки технического состояния аттракциона. На всю страну для этих целей аккредитовано небольшое число организаций. К тому же понятно, что никто не строит горки в сентябре, чтобы месяцами ждать приезда специалиста. Все хотят это сделать как можно ближе к Новому году.

Выезд специалиста оплачивается за счет заказчика. Согласно ряду публикаций, эта услуга может стоить более 300 тыс. рублей плюс оплата дороги. Однако бывали случаи, когда специалисты отказывались ехать в отдаленные места, даже если им готовы были заплатить. И наконец, нужно пройти государственную регистрацию горки в органах Гостехнадзора.

В конце концов разрешение на эксплуатацию горки получено, но это не означает, что закончились мытарства странного человека, который все-таки решился принести детям радость. Горку нельзя оставлять без присмотра. Обязательно должен быть человек, который контролирует к ней доступ. При чем это должен быть человек с определенным документом.

В декабре 2024 года генеральный директор ООО «Специализированный застройщик „Флагман“» Ольга Иванова, проживающая в Иркутске, рассказала о своем желании построить зимние горки около жилищного комплекса «Сибиряков». Изучая вопрос, она сильно удивилась тому, насколько регламентирован этот процесс. Все-таки, по ее словам, горку хотелось настолько, что женщина была готова на то, чтобы пройти все эти круги ада.

«Но управляющая компания и юристы встали плечо к плечу и напомнили, что не я одна буду нести уголовную ответственность, если вдруг ребенок расквасит нос. Пусть лучше дети катаются на самоорганизованной горке под машины проезжающего транспорта или безопасно сидят дома в планшетах?» — задает риторический вопрос женщина.

До недавнего времени под угрозой были даже горки из снега, построенные самими жителями во дворах жилых домов. Регулярно из разных уголков России поступали сообщения о сносе таких сооружений коммунальной техникой. Сносили горки управляющие компании или ТСЖ, которых в противном случае ждали штрафы от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

Сейчас вроде бы ситуация поменялась. После обращения новосибирских общественников Минпромторг официально разъяснил, что горки из снега строить можно. Причем, никаких изменений в законах не произошло. Вопрос об уплаченных непонятно за что штрафах и уничтоженных по всей стране горках, понятное дело, повис в воздухе.

Последний момент примечательный. Он показывает, что существующие нормативы совсем необязательно могли трактоваться так, как они трактовались. Практика говорит о том же.

Оказывается, в 2021 году, когда по всей стране активно боролись с неправильными горками и массово уничтожали даже снежные горки во дворах, начальник отдела по надзору за аттракционами инспекции Гостехнадзора по Алтайскому краю Василий Вебер заявлял, что горка, не превышающая трех метров в высоту, на которой дети катаются бесплатно и по своим правилам, не относится к аттракционам, а считается уже детским игровым оборудованием, которому не нужна какая-либо дополнительная регистрация.

Трудностей с возведением нормальных зимних горок также не отмечалось в Москве и Санкт-Петербурге, где нет проблем с деньгами, а организации, занятые сертификацией горок, находятся под боком.

В этом году я один раз заглянул на новогоднюю елку. Убедиться, что там опять нет ни горок (кроме одной, высотой как раз около 40 см), ни детей. Им там просто неинтересно.

Почему же у наших детей крадут нормальное детство? Ведь горка — это и веселье, и ощущение скорости, и место выброса неуемной детской энергии. Ребенок может кататься с нее часами, не думая об усталости. Никакая тренировка не заменит горку. И вот уже целое поколение детей растет без горок. Именно то поколение, которое получило гаджеты буквально с пеленок. Почему?

В первом приближении мы можем, конечно, говорить о стремлении чиновников всё зарегламентировать, проглядывается даже какая-то коррупционная составляющая. Но мне кажется, что не это главное.

Главное — это какая-то поразительная гиперопека над детьми, которая разлита во всем обществе. Стремление везде подстелить соломку. И чиновники в какой-то мере отвечают на этот запрос общества. Да, они, конечно, боятся ответственности. Но откуда вообще взялась установка, что всё должно быть безопасно, а за любую травму кто-то должен отвечать?

Я в детстве неудачно скатился с горки и ударился головой о льдину. Меня потом тошнило, возможно, у меня было сотрясение мозга. И что с того? Это я неудачно скатился, и я получил.

В жизни нет ничего безопасного. Хочешь научиться готовить пищу — учись обращаться с ножом, и ты в любом случае порежешься. Хочешь ходить в глаженой рубашке — учись обращаться с утюгом, и ты все равно обожжешься.

Абсолютно безопасное место — это комната с мягкими стенами в психушке. Мы этого хотим для наших детей? Если нет, если мы желаем нашим детям полноценной жизни, то они должны сталкиваться с опасностями и трудностями. Они должны жить.