10 июня, месяц назад, Совет Безопасности ООН принял проект резолюции США, призванный поддержать новое предложение о перемирии между Израилем и ХАМАС. За документ проголосовали 14 из 15 членов Совбеза, Россия воздержалась от голосования, но не стала блокировать его.
Что из себя представляет этот проект? Он предусматривает три этапа.
В ходе первого этапа требуется прекращение огня и освобождение заложников, удерживаемых ХАМАС, а также заключенных, удерживаемых Израилем. Помимо этого, должны пройти переговоры о полном прекращении боевых действий. На это дается 42 дня. Второй этап предусматривает, прежде всего, постоянное прекращение боевых действий. Третий этап предусматривает начало реализации плана восстановления сектора Газа.
И ХАМАС, и Израиль, возможно, попытаются осуществить первый этап. По-видимому, ХАМАС хочет вернуть некоторых заключенных и перегруппировать силы. Премьер-министр Израиля Нетаньяху стремится вернуть заложников, поскольку прежде всего этого настойчиво требует израильская общественность.
На словах обе стороны так или иначе выражают готовность принять проект и прекратить боевые действия, с некоторыми оговорками. Нет прямого ответа «да», как нет и однозначного отрицательного ответа.
Тем не менее по всей видимости ни ХАМАС, ни Израиль не собираются заканчивать боевые действия и переходить к важному второму этапу. Так ли это? Давайте рассмотрим.
ХАМАС
Напомним вкратце, что палестинская исламистская группировка ХАМАС была образована в 1987 году при помощи спецслужб Израиля для того, чтобы создать оппозицию Ясиру Арафату и его партии ФАТХ. Этот факт подтвердил ветеран израильского антитеррористического спецподразделения Александр Брасс в интервью «Московскому комсомольцу» от 12 октября 2023 года. По его словам, ХАМАС «создан в секторе Газа в 1987 году не без помощи израильских спецслужб — как главный противовес арафатовскому ФАТХ и ООП».
Однако в образовании палестинской группировки было смешано множество интересов разных сторон. Ведь в первую очередь помимо участия израильских спецслужб организация является прямой дочерней структурой «Братьев-мусульман» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), то есть радикального исламистского движения суннитского толка.
Группировка ХАМАС приняла не только исламистскую доктрину, но и национально-освободительную — палестинскую. Так или иначе, она всерьез занялась тем, чего хотел Израиль — конкуренцией с ФАТХ. И даже превзошла ожидания — так, что в 2007 году объединение добилось власти в Газе, вытеснив и Израиль, и ФАТХ. После этого Газа была взята в блокаду.
Чтобы лучше понять происходящее, надо отметить, что группировка ХАМАС никогда не собиралась останавливаться на более-менее стабильном управлении Газы. Да еще и в блокаде. Об этом говорил нынешний лидер группировки в Газе Яхья Синвар, просидевший в израильской тюрьме более 20 лет. В 2018 году он сказал итальянскому журналисту: «Честно говоря, я так и не вышел — я только сменил тюрьмы. И несмотря на все это, старая была намного лучше новой. У меня была вода, электричество. У меня было так много книг. В Газе ситуация намного жестче», — сказал он.
С самого начала цель организации состояла даже не в признании независимой Палестины, а в полном «освобождении» всех территорий от израильтян. «Израиль будет существовать до тех пор, пока ислам не уничтожит его, так же как до этого он уничтожил других», — говорилось в Уставе ХАМАС 1988 года.
Надо отметить, что в 2010 году тогдашний лидер ХАМАС Халед Машааль заявил, что Устав 1988 года является «частью истории и больше не актуален, но не может быть изменен по внутренним причинам». Машааль тогда же объявил, что ХАМАС больше не сотрудничает с «Братьями-мусульманами» (организация, деятельность которой запрещена в РФ).
В 2017 году ХАМАС принял новый Устав. В нем произошло некоторое смягчение позиции группировки. Говорилось о готовности признать Палестину в границах 1967 года, но только в качестве временного государства. Тем не менее в Уставе сохранились слова об «освобождении всей Палестины». То есть об уничтожении Израиля.
Новый Устав ХАМАС тогда воспринялся многими, в том числе Нетаньяху, лишь как косметические меры для поднятия международной репутации. Но даже такое основание является многообещающим.
Шли годы, и на фоне бессилия палестинских властей на Западном берегу ХАМАС набирал политический вес. Однако длящаяся бедность палестинского анклава и годами нерешаемые вопросы стали отражаться на репутации организации.
В июле 2023 года, за несколько месяцев до начала войны, Палестинский центр изучения общественного мнения (PSR) показал, что 72% жителей Газы согласились с тем, что “ХАМАС не смог улучшить жизнь палестинцев в Газе», 70% поддержали предложение о том, чтобы соперник ХАМАС, Палестинская автономия, взяла на себя обеспечение безопасности в Газе. Глядя на эти цифры, в ХАМАС, вероятно, пришли к выводу, что пора действовать.
Развязанную войну можно назвать вполне закономерным следствием того, для чего создавалась организация, и чему была верна десятилетия. Без этой войны палестинская группировка имела бы достаточно слабые политические перспективы.
Есть основания считать, что ХАМАС и стоящие за движением самые разные силы (находящиеся далеко за пределами палестинских территорий), задались целью спровоцировать израильтян на конфликт и заманить их в Газу. Вспомним, что вскоре после событий 7 октября в заявлении организации прозвучало: «группировка готова к тому, что в ответ израильская армия начнет наземное вторжение, и даже приветствует такое развитие событий».
При этом лидеры ХАМАС прекрасно понимали, что военная мощь Израиля, да еще и поддерживаемая США, во много раз превосходит их потенциал. «Кто хотел бы сразиться с ядерной державой при помощи рогаток?» — говорил лидер ХАМАС Яхья Синвар в 2018 году.
Итак, планируя нападение, в группировке понимали, что Израиль ответит: сначала применит авиацию, а в случае наземной операции зайдет вглубь на территорию. И масштабы разрушений, если и не до конца, были вполне прогнозируемы для палестинской организации.
Об этом рассказал один из лидеров группировки Басем Наим. В текущем году, в ходе вебинара 29 февраля, о котором повествует газета Jerusalem Post, то есть уже после пяти месяцев войны и масштабных разрушений, он заявил, что израильская операция в Газе является достижением ХАМАС, и что большие потери, понесенные в секторе Газа, дают возможность представить Израиль как «расистское, фашистское государство».
Впрочем, этот факт отмечали очень многие, в том числе высокопоставленные лица США — такие, как министр обороны Ллойд Остин. Не раз звучали заявления о том, что рост разрушений и числа погибших в Газе только увеличивает число сторонников ХАМАС.
Так оно и случилось. Согласно тому же центру PSR, который опубликовал результаты опроса общественного мнения № (92) в начале июня, две трети населения Газы поддерживают нападение на Израиль 7 октября.
«Около половины жителей Газы ожидают, что ХАМАС выиграет войну и вернется к управлению сектором Газа. Возросли требования об отставке президента Палестины Махмуда Аббаса, наблюдается рост популярности ХАМАС и Марвана Баргути (сидящий в израильской тюрьме лидер ФАТХ — прим. ИА Красная Весна). Возросшая поддержка вооруженной борьбы сопровождается снижением поддержки решения о создании двух государств; более 60% поддерживают роспуск Палестинской администрации», — говорится в опросе.
Сейчас весь мир смотрит на Рафах — последний якобы оплот вооруженных сил ХАМАС. Израиль сообщает о своей победоносной войне в этой части сектора и говорит, что активные боевые действия вскоре закончатся.
По данным агентства Reuters на начало июня, которое ссылается на американские и израильские источники, за время войны численность ХАМАС сократилась примерно вдвое. Если в октябре число хамасовцев составляло около 20–25 тысяч, то теперь их осталось около 9–12 тысяч.
Однако теперь, отмечают те же источники, ХАМАС переходит к повстанческой войне, осуществляя засады и уничтожая противника самодельными бомбами.
По всей видимости, учитывая высокую степень подготовки к нападению 7 октября, о чем свидетельствует масса источников, на эту повстанческую войну в ХАМАС рассчитывали изначально и также вели приготовления к ней.
В городах Газа и Джабалия, а также в других местах на севере и в центре сектора, в которых Израиль как бы одолел вооруженные силы противника, уже идут незначительные, но постоянные нападения повстанцев на израильские войска.
Почему же теперь нужно считать, что ХАМАС захочет остановить боевые действия?
Лидеры ХАМАС в Газе почти наверняка верят, что война идет так, как им нужно. «Мы считаем, что находимся на правильном пути, и 7 октября станет поворотным моментом в истории борьбы за палестинцев», — заявил Басем Наим в кулуарах Глобальной конференции по борьбе с апартеидом в Палестине, проходившей в Южной Африке 11 мая. Его слова приводит Palestine Chronicle.
ХАМАС не скрывал своих мотивов изначально. Атака 7 октября нужна была для провокации Израиля на ответные действия. Если бы она не спровоцировала войну, то группировка, с большой вероятностью, предприняла бы дальнейшие шаги для этого…
Надолго останется актуальным вопрос о том, насколько справедлива такая версия событий. И какого числа стоящих вдалеке от Газы заинтересованных адресатов она касается… Если принять во внимание все большие и очень большие группы, с которыми исторически была связана организация — «Братьев-мусульман» (организация, деятельность которой запрещена в РФ), Великобританию, которая их создавала, Иран, «Хезболлу», то колоссальная сложность этой военно-политической игры не может не быть очевидной. К тому же она не отменяет реальные мотивы самого ХАМАС, без которых произошедшие в Газе события были бы невозможны.
Тем не менее ограничимся на данном этапе пока этим. И посмотрим, что же считают в Израиле?
ИЗРАИЛЬ
Заинтересованы ли лидеры Израиля в том, чтобы остановить конфликт в той точке, в которой он находится сейчас? Пока на горизонте не видно перспектив, которые означали бы безусловную победу израильских военных. Единственное, что могло было стать очевидной победой для Израиля и его лидеров — быстрая после 7 октября ликвидация ХАМАС при минимальных потерях населения. Но это было за гранью фантастики.
Израиль с самого начала военных действий поставил задачу полного уничтожения ХАМАС. Премьер-министр Израиля Нетаньяху и его кабинет до сих пор говорят о том, что до тех пор, пока этого не будет выполнено, война не окончится. А такого пункта нет в последнем проекте резолюции СБ ООН.
Тем не менее 2 июля, то есть совсем недавно, газета New York Times опубликовала статью, в которой утверждается, что представители военного руководства Израиля выступили за мирное соглашения с ХАМАС и прекращение боевых действий. Как утверждает газета, генералы это обосновали тем, что Израиль, возможно, ждет сухопутная война с ливанской «Хезболлой», а боевые действия с ХАМАС можно будет возобновить в последующем при необходимости.
«Это усиливает раскол между военными и Нетаньяху, который выступает против перемирия», — написала газета. С точки зрения источников NYT, Нетаньяху боится любого соглашения о прекращении огня, потому что оно поставит правительство под угрозу роспуска.
Нетаньяху раскритиковал эту статью. Означает ли она, что внутри Израиля действительно имеется глубокий раскол, и что такой шаг военных может серьезно повлиять на события — пока сказать трудно. Вполне может быть, что это только тактические шаги, потому что война с «Хезболлой» и впрямь становится все более вероятной.
Параллельно с этим, днем ранее, 1 июля Нетаньяху заявил, что Израиль добился значительных успехов на поле боя и близок к уничтожению ХАМАС. «Мы приближаемся к завершению этапа по ликвидации террористической армии ХАМАС; мы будем продолжать наносить удары по ее остаткам», — сказал он во время встречи с учащимися Колледжа национальной безопасности Армии обороны Израиля. Его слова приводит Israel Hayom.
Соответствует ли действительности это заявление или нет — точно сказать нельзя. Но оно заставляет задуматься — что дальше? И порождает другие вопросы.
Вопрос первый. Возможно ли Израилю в принципе уничтожить ХАМАС не только как военную силу, а вообще как структуру, организацию, идеологию, в ситуации, когда структура стала практически освободительным национальным движением?
Об этой ситуации старший научный сотрудник Института стран Персидского залива в Вашингтоне Хусейн Ибиш, отвечая на вопрос в интервью для NPR от 29 июня, сказал:
«Я думаю, что они (ХАМАС — прим. ИА Красная Весна) больше заинтересованы в том, чтобы израильтяне оставались в Газе и служили громоотводом для долгосрочного повстанческого движения».
То есть эксперт отмечает, что, во-первых, война в Газе породила «долгосрочное» повстанческое движение. Что будет делать с ним Израиль? Он поставит там свою многотысячную армию, которая будет требовать дорогостоящего содержания и постоянно подвергаться атакам?
Во-вторых, и это отмечает Ибиш, ХАМАС получил широкую поддержку среди палестинского населения. При том не только в Газе, но и на Западном берегу.
«Я считаю, что речь идет не столько о нападении на Израиль как о цели, сколько как о средстве достижения цели. И наконец — это власть в палестинской политике и долгосрочная цель ХАМАС, которая еще не реализована — взять под свой контроль палестинское национальное движение у светских националистов ФАТХ. <…> Совершенно очевидно, что ХАМАС получил большую политическую поддержку на Западном Берегу. Но сейчас очень сложно провести какое-либо достоверное исследование в секторе Газа. Очевидно, что существует мощная база поддержки ХАМАС в Газе и среди палестинцев в целом, которые действительно верят в их религиозную реакционную политику. Остальных палестинцев, вы знаете, большое количество, достигающее, возможно, 40%, можно склонить к поддержке ХАМАС из-за конфликта с Израилем».
В-третьих, Синвар, лидер группировки в Газе, так и остается не схваченным.
Вопрос второй. Какой была бы политика Израиля в отношении Газы в случае уничтожения ХАМАС, если это вообще возможно?
Большинство израильтян выступает против вторичной оккупации Газы, согласно исследованию Agam Labs в Еврейском университете в Иерусалиме, проведенному 10 декабря. Израильтяне указывают на то, что государство понесет огромные затраты на размещение многочисленных войск в месте, где проживают более 2 миллионов палестинцев. А теперь еще возникает повстанческое движение. Кроме того, Израиль, вероятнее всего, будет нести ответственность за предоставление медицинской помощи, образовательных и других услуг. Также неясно, какая степень участия будет проявлена другими странами в финансировании реконструкции.
Среди многих израильтян растет ощущение, что их вооруженные силы ждет плохой вариант развития событий. Похожий на то, что произошло с США в Ираке и Афганистане.
Однако правый кабинет Нетаньяху, от которого зависит судьба премьер-министра, всецело настаивает на войне до победного конца: то есть до полного уничтожения ХАМАС, «освобождения» территорий от палестинцев и восстановления еврейских поселений.
А ведь на подходе еще ливанская «Хезболла», войны с которой также требуют члены правого израильского правительства. Так, 28 июня министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир заявил, что спокойствие на границе не будет восстановлено без войны с «Хезболлой». «Мы ничему не научились за последние 20 лет дипломатических соглашений?» — сказал он.
В продолжение событий 2 июля газета Haaretz сообщила, что Израиль близок к завершению военной операции в Рафахе. Согласно источнику, израильская армия завершает активные боевые действия в этом городе и переходит к «третьей фазе» войны — точечным действиям против остатков ХАМАС.
Сокращение интенсивности боевых действий приведет к росту уровня согласия Израиля с США. Однако Израиль так и не сформулировал четкого плана послевоенного урегулирования, который требует Вашингтон, и который является серьезной причиной разногласий между странами.
Правые круги в Израиле продолжают требовать, чтобы Газа была зачищена полностью. В публикации Associated Press от 23 мая приводятся слова израильского генерала в отставке и бывшего заместителя командующего дивизией Газы Амира Авиви.
«Если не осушить болото, с комарами не справиться. А осушить болото означает полное изменение системы образования и работу с местным руководством, а не с террористической организацией, — сказал он. — Это поколенческий процесс. Это не произойдет за один день».
Также в Израиле существует другая позиция, которую обозначил Нетаньяху. 10 мая в интервью американскому ведущему Филу Макгроу он сказал, что после войны Израиль сохранит контроль над сектором Газа, но делегирует гражданскую администрацию местным палестинцам, не связанным с ХАМАС или поддерживаемой Западом Палестинской автономией, управляющей Западным берегом. То есть создаст слабое марионеточное правительство.
Как говорится в той же публикации AP, пока к этому варианту среди палестинцев никто не проявил интерес, в том числе потому, что ХАМАС прямо объявляет: это будет рассматриваться как коллаборационизм и наказываться смертной казнью.
Нетаньяху также предложил арабским странам — ОАЭ, Саудовской Аравии и другим — взять Газу под свой контроль. Арабские страны, в том числе союзник Израиля ОАЭ, отказались принять предложение Нетаньяху. «ОАЭ отказываются участвовать в каком-либо плане, направленном на прикрытие израильского присутствия в секторе Газа», — заявил глава МИД эмиратов Абдулла бен Заид Аль Нахайян 11 мая.
Лидеры Израиля, и в первую очередь Нетаньяху, продолжают оставаться в неопределенной ситуации. Если просто окончить войну перемирием, то это будет очень напоминать проигрыш со всеми вытекающими последствиями. Пока война идет — он не проиграл и имеет возможность искать другие выходы из ситуации.
Мерцающая независимость Палестины
На фоне всего этого в США и в мире говорят о том, что конфликт может быть урегулирован в долгосрочной перспективе только на основе решения о двух государствах. Это означает признание независимости Палестины в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме.
Арабские государства также объединились вокруг этой инициативы. Она предполагает, что реформированная Палестинская администрация возьмет на себя управление сектором Газа при помощи арабских и мусульманских стран, включая Саудовскую Аравию. При этом саудиты нормализуют отношения с Израилем.
В обмен на это Эр-Рияд требует оборонный договор с Вашингтоном и помощь в создании гражданской ядерной программы. Такая позиция Саудовской Аравии имеет внутри США и серьезных противников, и влиятельных сторонников.
Тем не менее именно США, ведя двусмысленную политику, поддерживая обе стороны конфликта, как постоянные члены Совбеза ООН не признали Палестину независимой (также ее не признали Франция и Великобритания). По словам президента США Байдена, вопрос о решении двух государств может быть урегулирован только в ходе прямого диалога двух сторон.
При этом 23 мая, после того, как Испания, Ирландия и Норвегия приняли решение признать Палестину независимым государством, они получили ноту протеста из Вашингтона.
По утверждению источников газеты Politico, американская сторона «ясно дала понять трем странам, что признание палестинского государства нецелесообразно». Вашингтон считает, что подобный шаг по факту окажет поддержку ХАМАС.
Днем ранее телеканал CNN привел слова сотрудника Совета национальной безопасности Белого дома, который говорил о позиции Байдена: «Он считает, что палестинское государство должно быть создано путем прямых переговоров между сторонами, не путем одностороннего признания».
То есть Израиль должен согласиться на независимую Палестину. А он на нее никогда не согласится добровольно. Только в случае большого давления и ситуации, когда надо будет выбрать из двух зол меньшее. Израиль и раньше не соглашался на независимость Палестины. Теперь же в глазах израильтян признание Палестины приведет к вознаграждению боевиков за то, что они сделали 7 октября.
Что в итоге?
Мы попытались найти тех, кто готов закончить войну и предлагает решения, которые устроят все стороны конфликта. Но как решений, так и тех, кто готов к ним прибегнуть, кажется, почти не видно на горизонте. А это значит, что регион, по всей видимости, практически не имеет шансов вернуться к условно-стабильному состоянию в ближайшей перспективе.
Более того, ХАМАС, и, по-видимому, силы более крупные, всерьез решили уничтожить Израиль. Они построили ему капкан. И он на него наткнулся. Теперь же война с «Хезболлой» — то есть открытие второго фронта — становится все более реальной. Многие аналитики сходятся во мнении, что она может начаться во второй половине июля.
В Израиле говорят, что такая война может быть «маленькой победоносной войной», так как в отличие от ХАМАС, военная структура «Хезболлы» намного проще, она не имеет тоннелей, и боевое столкновение с ней будет происходить в более классическом варианте. Так ли это? Или это станет вторым капканом для еврейского государства, если война начнется?
Все, что сделал ХАМАС — сделал, конечно, не без рисков. А ну как Израиль и впрямь зачистит всю Газу до основания, получив полный карт-бланш от американцев и арабских стран? Но если рассматривать происходящее как шахматную доску, действия ХАМАС можно сравнить с ходом, который в шахматах называют гамбитом, когда игрок жертвует меньшей фигурой для развития игры. «Игрок» пожертвовал такой «меньшей фигурой» — своим населением, но игра еще не окончена.
Что касается России, то ей сейчас самое время учиться на чужих успехах, чужих поражениях и чужих ошибках. Потому что капканы являются реальностью и для нее.