Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан прибыл в Страсбург, чтобы выступить перед членами Европарламента как полагается лидеру страны, взявшей председательство в ЕС. Срок председательства Венгрии начался еще 1 июля, но из-за различных «неурядиц» и наводнений в Европе выступление Орбана постоянно переносилось. Поэтому он смог прочитать речь только в середине срока председательства своей страны — оно закончится 31 декабря 2024 года.

Свое выступление венгерский политик начал со слов о том, что он «здесь, чтобы разбудить вас», ради изменений в Евросоюзе. Венгрия известна своей конфронтационной политикой по отношению к курсу Брюсселя и Еврокомиссии: правительство страны отказалось поставлять оружие Украине, принимать дешевое украинское зерно, соглашаться на требования нового миграционного пакта и т. д.

В последний раз Венгрия председательствовала в Совете ЕС в 2011 году, однажды ей пришлось пропустить свою очередь на председательство из-за требований ЕК к устройству общественной жизни в государстве. Орбан вспомнил, как складывалась ситуация в Евросоюзе в 2011 году и сейчас. Если раньше перед Европой стояли вызовы финансового кризиса, арабской весны и катастрофы на Фукусиме, то в 2024 году мир сотрясается от более серьезных «катаклизмов».

«Ситуация в Евросоюзе сегодня гораздо серьезнее, чем в 2011 году, и, возможно, серьезнее, чем когда-либо в истории Союза. Что мы видим сегодня? В Украине, то есть в Европе, бушует война, на Ближнем Востоке и в Африке бушуют серьезные конфликты, которые разрушают и влияют на нас, и каждый конфликт несет в себе риск эскалации. Миграционного кризиса не было с 2015 года. Нелегальная миграция и угрозы безопасности в настоящее время угрожают распаду Шенгенской зоны. А тем временем Европа теряет свою глобальную конкурентоспособность, Европе угрожает медленная агония», — заявил Орбан.

Венгерский премьер-министр предоставил отчет о количестве проведенных заседаний рабочих групп Совета ЕС, рабочих поездок и деловых встреч с иностранными коллегами, а после подчеркнул, что председательство не сводится только к административным функциям — у Венгрии гораздо большие амбиции.

Орбан представил перечень предложений Венгрии, которые смогли бы изменить ситуацию, в которой находится сегодняшняя Европа.

Отставание Евросоюза от Соединенных Штатов и Китая

Одной из ключевых проблем, которые обозначил венгерский премьер-министр, стала потеря Европой конкурентоспособности, в том числе серьезное экономическое отставание от США и Китая. Это касается и сокращения производственных мощностей, и медленного освоения цифровых технологий, и оттока специалистов высокой квалификации в другие страны.

Рост ВВП в странах Европы последние двадцать лет значительно ниже, чем в США и Китае, как и производительность труда. Ранее верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что доля экономики Евросоюза в структуре общемирового ВВП упала до одной шестой, и такая тенденция сохранится еще минимум на несколько лет.

Орбан обратил внимание на разницу цен в ЕС и США — европейские компании вынуждены платить в три раза больше за электроэнергию и газ, чем американские. В связи с этим Евросоюзу пришлось выделять значительные суммы на субсидирование энергетики и строительства инфраструктуры для импорта природного газа. В энергоемких отраслях, которые играют важную роль в экономике ЕС, производство сократилось на 10-15%.

Все эти процессы разворачиваются на фоне демографической ямы, в которую стремительно падают все страны-участницы альянса, и миграционная политика не спасает от убыли населения.

«Другими словами, это означает, что впервые в современной истории Европы мы вступаем в период, когда рост ВВП нашего производства не будет поддерживаться постоянным ростом рабочей силы. Огромная проблема!» — воскликнул Орбан.

Он обратил внимание парламентариев на то, что сохранить производственные мощности гораздо труднее, чем их сокращать. Евросоюз не способен компенсировать утрату навыков, стажа, опытности специалистов. Орбан выразил надежду, что если ЕС ослабит административное регулирование и пересмотрит принцип отказа от энергии и газа России и других стран, то у Европы получится укрепить внутренний рынок и выйти из ловушки собственной санкционной политики.

Что касается Китая, Орбан ранее говорил об ошибочности решения ЕК усложнить торговые отношения с Пекином. Речь идет о скором повышении тарифов на ввоз электромобилей — это вызвало ответные действия со стороны КНР, где подняли пошлины на импорт виски, молока и других продуктов. Орбан считает, что таким образом Европа только вредит себе, и призывает прийти к политике экономического нейтралитета: выстраивать отношения со всеми странами, исходя только из национальных интересов, а не из идеологических разногласий.

«Цель председательства Венгрии — принять новое европейское соглашение о конкурентоспособности <…> Новый пакт о конкурентоспособности. Я убежден, что политическая приверженность на самом высоком уровне придаст необходимый импульс повышению конкурентоспособности Европы. Я предлагаю, чтобы мы положили это в основу плана действий на предстоящий институциональный цикл», — резюмировал Орбан.

Критика «зеленой» экономики Европы

Венгерский политик предостерег Европарламент от впадения в иллюзию о том, что «зеленая экономика» спасет от кризиса производственных мощностей. Напротив, итоги такого подхода прямо противоречат ее первоначальным задачам. В частности, желали создать новые «зеленые» рабочие места — то есть места, которые производят товары или услуги, приносящие пользу окружающей среде или сохраняющие природные ресурсы. Теперь же, говорит Орбан, это не имеет смысла, если декарбонизация приведет к сокращению производства в Европе и потере рабочих мест.

«Автомобильная промышленность является одним из наиболее ярких примеров отсутствия планирования в ЕС, где мы применяем климатическую политику без промышленной политики. Мы применяем климатическую политику, не имея промышленной политики. Однако ЕС не последовал климатическим амбициям, поощряя трансформацию европейской цепочки поставок, из-за чего европейские компании теряют значительную долю рынка. И если мы перейдем к торговым ограничениям, а я вижу, что такие планы существуют, поверьте мне, мы потеряем еще больше рынков», — говорит Орбан, как раз намекая на повышение тарифов импорта электрокаров из Китая.

Читайте также: Почему Орбан выступил против сдерживания экспорта электромобилей из Китая в Европу

Спикер призвал Европу не впадать в отчаяние и обратить внимание на имеющиеся успехи. Конкретно, Орбан сказал про индустрию аккумуляторных батарей: за прошедшие десять лет госфинансирование аккумуляторных технологий увеличилось на 18%, теперь Европа занимает третье место по количеству патентов на технологию аккумулирования энергии. Отметим, что именно в Венгрии сейчас активно производят аккумуляторы для электромобилей под эгидой компании CATL.

Миграционный вопрос

Конечно, Орбан поднял вопрос миграционного кризиса, в который Европа сама себя ввела. Он обратил внимание членов заседания на то, что необходимо помогать пограничным странам альянса, ведь именно через них регулярно пытаются пройти потоки нелегальных мигрантов. Государства тратят дополнительные средства на обеспечение порядка на границах, в их числе и Венгрия.

Напомним, правительство Венгрии потребовало у Еврокомиссии через суд компенсировать расходы на обеспечение порядка на границах — речь идет о двух миллиардах евро.

Орбан раскритиковал миграционный пакт ЕС, в рамках которого страны-участницы альянса обязаны сначала пустить мигранта, а только потом требовать от него оформления заявки на пребывание в стране. Венгерский политик убежден, что это путь в никуда: «Как только мы впустим кого-то, мы уже не сможем отправить его обратно домой, независимо от того, есть у него право на проживание или нет. Есть только одно решение: только тем, кому заранее было дано разрешение, должен быть разрешен въезд на территорию Союза, и только те, кому было дано разрешение, могут въезжать в Союз. Все остальные решения, я считаю, являются иллюзиями».

Система предоставления убежища, по убеждению Орбана, не работает. Из-за наводнения Европы мигрантами усугубилась криминогенная обстановка, участились случаи насилия над женщинами, терактов, произошел рост антисемитизма и гомофобии.

В этот момент некоторые члены заседания Европарламента начали недовольно свистеть, выражая несогласие со словами венгерского премьер-министра. «Нравится вам это или нет, но таковы факты», — отреагировал Орбан.

Политик призвал к восстановлению политической воли. В качестве конкретных действий Орбан настаивает на проведении Шенгенского саммита, где будут на высоком уровне обсуждать проблемы миграционной политики Брюсселя.

Также Орбан предложил расширить Шенгенскую зону, приняв в нее Болгарию и Румынию до конца 2024 года.

Подготовка к войне?

Перейдя к вопросам безопасности, Орбан констатировал неспособность Европы к самозащите. Он связал это с недостаточной военной оснащенностью, малой численностью армии, слабыми темпами оборонного производства. Лидер страны, которая постоянно отстаивает мирное регулирование украинского конфликта, призвал страны альянса увеличивать расходы на оборону.

«Нам нужна политическая институционализация европейской безопасности и обороны. Венгерское председательство рассматривает укрепление европейской оборонной промышленности и ее технологической базы как один из наилучших способов достижения этой цели», — заявил Виктор Орбан.

В качестве примера он привел Венгрию: правительство увеличило расходы на оборону до 2,5% от ВВП, большинство закупок техники и оружия происходят у европейских производителей, инвестиции в оборонную промышленность осуществляются с участием европейских игроков.

Читайте также: Орбан и страх русского котла. Почему Венгрия увеличила расходы на оборону, говоря о мире?

Пока Орбан ездил в Киев, Москву и США с миротворческой миссией, Венгрия продолжает закупать истребители Gripen, ОБТ «Леопард-2A7HU», артиллерийские установки PzH-2000 и другое вооружение. Венгрия начала подписывать соглашения о поставках техники еще в 2018 году, но в 2024 году заявила о том, что ей этого недостаточно, и она намерена усилить сотрудничество по вопросам обороны с другими европейскими странами.

Новые члены Евросоюза

Орбан назвал расширение ЕС одним из приоритетов председательства Венгрии в 2024 году. Уже давно Будапешт настаивает на принятии стран Западных Балкан в состав альянса, а конкретно — Сербии. Премьер-министр аргументировал это предложение с точки зрения обеспечения безопасности: если устроить жизнь в Сербии, можно будет остановить потоки беженцев и скрывающихся террористов.

«Без Сербии стабилизация на Балканах невозможна. Пока Сербия не станет членом Европейского союза, Балканы будут оставаться нестабильным регионом», — объяснил венгерский политик.

К тому же, говорит Орбан, Евросоюз обещал дать Западным Балканам перспективу членства в альянсе. Политик призвал выполнить обещание ради общего блага.

Также среди стратегических вопросов, стоящих перед Европой в настоящий момент, Орбан назвал продовольственную безопасность. Сельское хозяйство стран ЕС тоже потеряло позиции в мире из-за экстремальных засух и наводнений, роста издержек производства, импорта дешевого украинского зерна и т. д. Все это вызвало напряженность среди фермеров, которые провели ряд массовых забастовок по всему альянсу.

В качестве возможного пути укрепления внутреннего рынка Европы венгерский лидер предложил провести стратегические дебаты о будущем политики сплочения. Сплочение подразумевает сокращение разрыва инвестирования в развитие разных регионов ЕС, в том числе речь идет о субсидиях на модернизацию АПК.

«Мы, венгры, члены Европейского союза, продолжаем стремиться к осуществлению нашей мечты — созданию сообщества свободных и равных наций, родины наших стран, демократии из демократий. Мы стремимся к Европе, которая боится Бога и защищает достоинство людей, осаждая вершины культуры, науки и духа. <…> Мы заинтересованы в успехе Европейского союза во время председательства Венгрии, и я верю, что успех нашего председательства будет успехом всего Европейского союза. Давайте снова сделаем Европу великой!» — закончил свою речь Виктор Орбан.

После завершения выступления главы венгерского правительства парламентарии встали со своих мест и начали аплодировать. Это продолжалось две минуты, глава Европарламента Роберта Метсола пыталась несколько раз взять слово, приглашая на сцену главу Еврокомиссии Урсулу фон дер Ляйен, но участники собрания игнорировали ее попытки.

Тогда Метсола призвала парламентариев к порядку: «Это не Евровидение, вы знаете. Давайте уважать достоинство этого дома».

Представленный Орбаном план по вызволению Европы из кризиса нашел отклик среди консерваторов и правых партий, а также населения европейских стран, которое страдает от засилья мигрантами и взвинченных цен. Орбану удалось снизить уровень инфляции в Венгрии, добиться роста ВВП за счет отношений с Китаем и не усугубить энергетический кризис, закупая газ у России. Он хочет распространить этот опыт на весь альянс. Премьер-министр Венгрии собирается задать новый политический вектор для всего Евросоюза, который может стабилизировать ситуацию. Но чтобы этого добиться, мало полномочий председателя в Совете ЕС — ему нужно заручиться поддержкой европейских правых и республиканцев.