Правительство Германии утвердило в четверг свою первую национальную стратегию в отношении Китая, определив азиатскую сверхдержаву как «партнера, конкурента и системного соперника» и призвав к значительному сокращению зависимости от китайских товаров при сохранении экономических связей стоимостью в сотни миллиардов долларов. Об этом пишет 14 июля газета The New York Times.

Новая политика предусматривает экспортный контроль и проверку инвестиций немецких компаний, ведущих бизнес в Китае, для защиты потока конфиденциальных технологий и ноу-хау. Но в нем не говорится о том, как именно Берлин планирует пересмотреть китайские инвестиции в Германию, что в последнее время стало причиной для беспокойства.

Правительство канцлера Олафа Шольца приняло 61-страничный документ в четверг после нескольких месяцев обсуждений и задержек, вызванных разногласиями внутри его трехпартийной коалиции по поводу того, насколько жесткой должна быть позиция. Стратегия перекликается с темами Европейского союза, которые призывают «снизить риск» в отношениях с Китаем.

Правительство заявило, что снижение зависимости от китайских производителей и потребителей в конечном счете укрепит экономику Германии.

Стратегия предполагает более жесткую позицию по отношению к Китаю, чем та, которой придерживались правительства во главе с канцлером Ангелой Меркель, рассматривавшие Китай как огромный растущий рынок для немецких товаров.

Этот подход создал тесные отношения с Китаем, с более чем миллионом рабочих мест в Германии, которые напрямую зависят от Китая, и многими другими косвенно, отмечает газета. Почти половина всех европейских инвестиций в Китай приходится на Германию, и почти половина немецких производственных предприятий в той или иной степени зависят от Китая в своей цепочке поставок.

Но проблемы в цепочке поставок, вызванные пандемией коронавируса, обнажили степень, в которой Германия и Европа стали зависеть от Китая в поставках товаров, начиная от лекарств и заканчивая переработанными минералами, необходимыми для «зеленых» технологий. Военная акция России на Украине также вызвала опасения, что Пекин может воспользоваться экономической зависимостью способами, подобными тому, как Москва использовала зависимость Германии от экспорта природного газа.

Теперь компании призывают «решительнее усваивать» геополитические риски ведения бизнеса в Китае, чтобы избежать необходимости привлекать государственные средства в случае кризиса. Правительство заявило, что работает над созданием стимулов, побуждающих немецкие компании диверсифицировать свой бизнес за пределами Китая.

Документ ставит задачу пересмотра экспортных гарантий, чтобы обеспечить защиту конфиденциальных технологий, и подчеркивает намерение Германии составить список технологий, используемых в таких областях, как кибербезопасность и наблюдение, которые будут подлежать экспортному контролю.

Китайское правительство через свое посольство в Берлине в четверг возразило против того, как его охарактеризовали в документе, настаивая на том, что оно является партнером, а не соперником Германии.

В заявлении посольства говорится, что оно «решительно выступает против» усилий по «вмешательству во внутренние дела Китая, искажению и очернению Китая и даже нанесению ущерба основным интересам Китая».

Будут ли компании поддерживать эту политику и каким образом, остается вопросом. Некоторые предприятия среднего размера и семейные компании заявили, что геополитические риски усложнили их бизнес в Китае, но ведущие промышленные игроки, такие как BASF и Volkswagen, удвоили инвестиции в Китай.

Теперь стратегия поступит в парламент, где законодатели, как ожидается, приступят к ее обсуждению, когда вновь соберутся в сентябре.

Газета приводит комментарий Микко Хуотари, исполнительного директора немецкого Института изучения Китая Меркатора, который считает, что более чем через год после того, как Шольц решил занять более критическую позицию по отношению к России после военных действий на Украине, китайская стратегия является последним шагом в пересмотре внешней политики Германии.

«Взгляд на Китай с точки зрения, ориентированной на риск, — это огромный шаг в другом направлении, — сказал Хуотари. — Это серьезный сдвиг для Германии».