Филиппины являются одной из многочисленных стран Юго-Восточной Азии, которая расположена в основном на трех крупных островах в Южно-Китайском море, и еще около 7 тысяч мелких островов. На ее территории проживает около 115 млн жителей, а история тесно связана с Испанией, чьей колонией она была в течении более чем 300 лет, до 1898 года, и США, под чьим управлением она находилась до 1947 года.
Территориальное размещение страны в Южно-Китайском море неизбежно говорит о ее втянутости в экономические и политические отношения между США и Китаем, поскольку здесь проходят основные торговые потоки поднебесной в Европу, и контроль за ними является актуальной экономической зоной боевых действий между империями. В этой связи политические события, происходящие в стране, и особенно приводящие к бурной реакции внутри страны, не могут быть не рассмотрены с точки зрения как внутренней политики, так и глобальных процессов.
Не так давно, 11 марта 2025 года, в стране разразился громкий скандал, связанный с арестом бывшего президента Филиппин Родриго Дутерте и его передачей в Международный уголовный суд (МУС) в Гааге. Реакция общественности, которая последовала за этим арестом, говорит о расколе по отношению к этому событию, как среди филиппинской элиты, так и в народных массах. В этой связи важно понять причину такого раскола и его предпосылки.
Широкой мировой общественности Дутерте запомнился как эксцентричный и самобытный политик и глава государства, который обложил матом экс-президента США Барака Обаму и весь Евросоюз, после критики его политической кампании, связанной с борьбой против торговли наркотиками в республике в 2016 году.
«Я читал, что Европейский союз осудил мои действия. Я им скажу: отстаньте от нас! Вы делаете это во искупление грехов ваших. Они лицемеры. Загляните в историю, энциклопедию событий. Это они, Британия, Франция, а теперь ещё и ЕС смеют осуждать меня?! Повторюсь — отстаньте от нас!», — сказал им Дутерте.
Отправив всю Европу и США подальше от Филиппин и заявив, что только народ может правильно оценить действия своего президента, Дутерте публично заявил о разрыве отношений с США и ЕС, и готовности строить международное объединение с Китаем и Россией.
«Я меняю союзников в нашем идеологическом порядке, и, возможно, я съезжу и в Россию, чтобы сказать Путину, что отныне мы втроём — Китай, Филиппины и Россия — против остального мира. Другого пути нет», — заявил он в октябре 2016 года, выступая на экономическом форуме в Китае. Заявив это, он начал воплощать свои намерения в жизнь, встречаясь с лидерами обеих стран и выстраивая отношения Азии против Западного мира, который, как подчеркнул Дутерте: «ограничивает нашу возможность остановить порочный круг внутренних конфликтов и отставании в развитии. Подрезает наши крылья, ослабляя нас, осложняя для нас возможность, что-то изменить».
Может быть причиной такой позиции являются корни Дутерте по материнской линии, ведь его дед мигрировал на Филиппинские острова Минданао из китайской провинции Фуцзяня, но вероятнее всего она связана с желанием найти опору действий классического авторитарного лидера, который достаточно мягко занялся строительством нации так, как подсказывал ему его опыт, после того, как народ выбрал его на пост президента.
Свою популярность Дутерте приобрел еще до президентского срока, в бытность мэром крупного портового города Давао — столице одноименного региона самой южной части острова Филиппин Минданао. На посту мэра Давао он проработал в течение 22 лет, с 1988 года. За это время глава города планомерно превратил Давао из криминального центра Минданао, где сталкивались различные группировки исламистов, коммунистических повстанцев, ультраправых организаций и просто бандитов, в самый мирный город в регионе. Сделал он это классическим авторитарным путем, через диктатуру самого Дутерте.
Как рассказывают, нарушители закона бесследно исчезали с улиц города, и никто за это не был ни наказан, ни арестован. На одном из публичных мероприятий, посвященном борьбе с преступностью, в 2005 году Дутерте заявил, что «быстрые казни преступников остаются самым эффективным способом борьбы с похищениями и наркоторговлей». В одном из своих интервью он отметил, что, катаясь по городу на своем мотоцикле, сознательно «искал проблемы». «Я, действительно, искал стычек, чтобы убить», — сказал он. Дутерте стал для города символом безопасности, чем заслужил поддержку и в течении 7 сроков избирался главой города, временно передавая власть в городе своей дочери Саре Дутерте, для выполнения требований закона о выборах. В данный момент пост мэра Давао занимает его сын Себастьян. Поэтому можно говорить о династии Дутерте на Филиппинах.
Одновременно с этим Дутерте прославился среди жителей Давао своей скромностью в быту, и помощью многим нуждающимся и социально незащищенным слоям населения. Кроме того он прославился непримиримой борьбой с наркоторговлей. Слава Дутерте как человека, способного справиться с преступностью и бороться с наркотиками, не могла не распространиться на всю страну, и власти неоднократно предлагали ему различные должности, однако глава города от них отказывался. Первое предложение баллотироваться на пост главы государства Дутерте отверг, заявив, что ему не хватает опыта и знаний для того, чтобы управлять страной.
Президентом Филиппин он стал в 2016 году, придя к власти на волне кампании по борьбе с наркоторговлей. Он пообещал жителям страны, что в случае победы радикально искоренит наркоторговлю в стране, чем и занялся сразу после избрания. Уже через несколько часов после инаугурации он выступил с заявлением, в котором предупредил: «Наркодилеры, уничтожают наших детей. Я предупреждаю вас: не вмешивайтесь в наркоторговлю, даже если вы полицейский, потому что я действительно убью вас».
Им были составлены списки людей причастных к наркоторговле, среди которых оказались как рядовые торговцы, так и мэры некоторых городов и другие высокопоставленные лица государства, которых он пообещал арестовать. Он потребовал от них подчинения полиции при аресте и разрешил полиции стрелять на поражение в случае агрессивного сопротивления.
В результате начавшейся кампании уже через месяц сообщалось о 900-х убитых подозреваемых, которые оказали сопротивление полиции. В течении следующих месяцев около 700 тысяч жителей Филиппин, связанных с распространением наркотиков, пришли в полицию добровольно. Но кампания продолжилась. По данным Филиппинской национальной полиции в ходе кампании, в период с 2016 по 2018 год погибло почти 4900 подозреваемых.
Однако кампания так и не увенчалась окончательным успехом, и, как отмечал сам Дутерте в конце своего срока, он столкнулся с тем, что наркоторговля активно поддерживалась и защищалась со стороны высокопоставленных сотрудников правоохранительных органов. «Когда я стал президентом, то утверждал, что могу очистить страну от наркотиков за шесть месяцев. Но вскоре я понял, что ошибался, — отметил Дутерте в 2022 году, подчеркнув, что получив доступ к архивам полиции обнаружил, — шесть генералов Национальной полиции Филиппин заигрывали с наркотиками».
Сразу после начала кампании и появления информации о первых погибших при арестах, международное западное сообщество начало активную критику Дутерте и его политики. Надо отметить, что западная пресса и до этого недолюбливала Дутерте. Еще в 2005 году Times окрестил его «Палачом».
Громкий шум в прессе и заявления западных политиков привели к тому, что в 2018 году Международный уголовный суд (МУС) завел уголовное дело в отношении президента Филиппин, обвиняя его в преступлениях против человечности. В ответ на это Дутерте вывел Филиппины из состава МУС: «Я объявляю, что Филиппины немедленно отзывают свою ратификацию Римского статута», — заявил он в марте 2018 года.
В конце своего президентского срока Дутерте заявил, что начинает внутригосударственное расследование нарушений закона полицией, которые были допущены в ходе антинаркотической кампании. Все, кто в ходе кампании занимались убийством невиновных, должны были быть выявлены и наказаны. Правительство же заявило, что МУС не имеет юрисдикции на территории Филиппин. В связи с действиями правительства Филиппин и выходом страны из Римского статута, расследование МУС было приостановлено.
После окончания президентского срока Дутерте, новым главой страны стал сын бывшего филиппинского диктатора Фердинанда Маркоса, поддержку которому, как жесткому национальному лидеру, оказал сам Дутерте. Фердинанд Маркос-младший пытался стать вице-президентом государства еще в 2016 году, однако память народа о жесткости его отца, алчности его семьи и их миграции в США не дала ему победить. После поддержки Дутерте его отца и перезахоронения его останков в столице Филиппин ситуация изменилась и позволила Маркосу стать новым главой государства. Вице-президентом, в тандеме с которым он шел на выборы и победил, стала дочь Дутерте — Сара, которая ранее была мэром города Давао.
Однако сын бывшего диктатора, бежавшего из страны после переворота с участием военных, учившегося и выросшего в США, оказался более ориентирован на Соединенные Штаты. И хотя в начале своего срока он заявлял о дружбе с Дутерте и что изменения курса страны по отношению к КНР не будет, вскоре стало ясно, что конфликт с Китаем относительно отмелей в Южно-Китайском море нарастает, так же, как и участие США в поставках вооружения на Филиппины. Также выросло количество проведенных совместных военных учений, и увеличился военный контингент США на Филиппинах. В ходе встреч с военными из США все чаще начала звучать риторика о совместных планах по обеспечению безопасности региона и противозаконных действиях Китая.
А в 2023 году в Сенате Филиппин вдруг возобновились обсуждения нарушений в ходе кампании Дутерте, и МУС возобновил расследование. Вдруг появились жертвы действий Дутерте, чьи родственники были убиты в ходе операций полиции. Их привели в Сенат и привлекли к расследованию.
Уже зимой 2024 года в прессе появились конфликтные высказывания Сары в адрес Маркоса, связанные в том числе с расследованием сената о нецелевых расходах из конфиденциальных фондов вице-президента и их значительному сокращению. Летом 2024 года Сара заявила о выходе из команды действующего главы государства, а через месяц после этого ее мужа и брата обвинили в торговле наркотиками в особо крупном размере, по давно закрытому уголовному делу. Отбывавший наказание по этому делу вдруг вспомнил новые обстоятельства про фигурантов дела и хозяев крупной партии наркотиков.
После этого Сара заявила о готовности Родриго Дутерте вместе с сыновьями идти на следующие выборы в Сенат республики, а также о желании одного из сыновей Дутерте баллотироваться на пост главы государства после окончания срока Маркоса.
Уже осенью 2024 года был арестован духовный отец Родриго Дутерте — Апполон Киболой, который был близок с ним в бытность мэром Давао и активно поддержал его президентскую кампанию в 2016 году. С давних пор пастор Киболой, основавший собственную церковь «Царства Иисуса Христа», разыскивался ЦРУ по обвинению в сексуальной эксплуатации несовершеннолетних и торговле людьми. Его арест сопровождался скандалом, в ходе которого полиция устроила облаву на штаб-квартиру церкви, с разрешения муниципального городского суда. Полиция заняла все здания церкви, начала проводить обыски и парализовала работу церкви вплоть до момента, пока сам Киболой не сдался властям. Все это время паства церкви, которая насчитывает несколько миллионов человек, активно протестовала и дежурила у штаб-квартиры.
Вскоре Сара заявила о намерении семьи Маркос захватить финансовые активы ее семьи и своей готовности защищаться. Она публично заявила о том, что уже нашла киллера, который убьет Фердинанда Маркоса в случае, если с ней что-то случится. В конце 2024 года в Сенат поступило сразу три жалобы на импичмент вице-президента страны. При этом о подготовке импичмента она говорила ранее, в ответ администрация Маркоса отрицала какие-либо движения в эту сторону.
И вот 11 марта президент Филиппин Фердинанд Маркос, выступая перед прессой заявил, что экс-президент Родриго Дутерте был арестован сразу по прилету в страну из Гонконга, куда он летал якобы по личным нуждам. Однако многие отмечают, что летал он туда в преддверии майских выборов в Сенат и органы власти. Отметим, что информация о намерении властей арестовать Дутерте появилась в прессе уже накануне. Источники сообщали журналистам, что для ареста экс-президента будет задействовано до 7 тысяч сотрудников национальной полиции Филиппин. И тем не менее Дутерте прилетел обратно в страну.
Сразу после прилета он был арестован полицией Филиппин и передан в руки Интерпола, который доставил его в Гаагу, и поместил под арест в следственный изолятор, где он будет пребывать все время расследования. Предварительное слушание состоялось 14 марта. Дутерте разрешили участвовать в нем в режиме видеосвязи. Первые слушания были назначены на 23 сентября 2025 года.
Сам Дутерте постарался сохранить лицо лидера нации и написал на своей странице в социальной сети: «Что бы ни случилось в прошлом, я был и остаюсь лицом нашей правоохранительной системы и армии. Я уже говорил об этом: я буду защищать вас и возьму на себя всю ответственность». Он подчеркнул: «Это будет долгий судебный процесс, но я заявляю вам: я продолжу служить своей стране. Так тому и быть, если такова моя судьба». Тем самым он повторил свои слова, произнесенные в декабре 2024 года в Сенате: «Я и только я несу полную юридическую ответственность за все, что сделала полиция по моему приказу. Я буду нести ответственность, и именно я должен быть заключен в тюрьму. Не вините полицию, которая просто выполнила мой приказ. Они просто выполняли свою работу». Он также подчеркнул, что не будет приносить извинений, поскольку убежден, что делает то, что должен был сделать ради своей страны.
Сара Дутерте, приехавшая в Гаагу следом за отцом, отметила, что он выразил уверенность в том, что «настанет день расплаты», а сама она призвала к политической борьбе на Филиппинах. На митинг в поддержку Дутерте, который состоялся в честь его 80-летия 30 марта, собралось около 60 тысяч жителей страны. Его сын, действующий мэр города Давао Себастьян Дутерте, заявил на митинге в честь 88-летия Давао, что президента Маркоса никогда не полюбят, а его срок конечен. Он подчеркнул: «Мы выстоим и дадим отпор».
Вскоре после своего возвращения, Сара Дутерте заявила о возможном участии в президентской гонке, на следующих выборах главы государства. А затем начала активную работу по поддержке кандидатов в Сенат республики. Ее братья также занялись активной поддержкой кандидатов в парламент республики.
Раскол по вопросу ареста Дутерте начался как среди населения страны, так и в элите. 18 марта сестра президента, сенатор Имельда Маркос заявила о начале расследования законности ареста Дутерте властями страны при его задержании, а также показала отсутствие обязанности Филиппин передавать политиков в МУС. Она назвала арест Дутерте политическими интригами Маркоса и заявила о выходе из совместного с ним политического блока. Вскоре о ее поддержке на выборах в Сенат страны заявила Сара Дутерте.
Изложив всю эту картину, можно сделать выводы, что в политической жизни Филиппин идет активное противостояние двух групп элит: тех, кто ориентирован на США и их поддержку и тех, кто ориентирован на Китай. Элите США удалось отодвинуть пришедшую к власти национально ориентированную группу филиппинской элиты, которая искала поддержки в союзе с Китаем и Россией. Дутерте был лицом этой группы и его арест, и передача в Гаагу, символизирует поражение этой группы и ослабление ее позиций в республике.
Возможно Дутерте и Китай это прекрасно понимают, и действия семьи Дутерте и самого Родриго являются попыткой найти поддержку у народа для политического реванша. Тогда арест Дутерте может стать толчком на выборах в парламент страны, для увеличения там сторонников Дутерте. В таком случае у Сары будет возможность стать главой государства в 2028 году. Очевидно, Китаю выгодна поддержка этой группы элиты на Филиппинах и он будет активно способствовать ее победе.
Однако, как мы понимаем, США ведут политику при которой только они должны оставаться оазисом стабильности, в то время как весь остальной мир должен погрузиться в хаос. Это мы видим по действиям США на ближнем востоке: в Сирии, Ливии, Ираке, Афганистане, Египте, где действия США привели к дестабилизации региона и укреплению радикальных исламистов. А кроме того, США необходимо сохранить и нарастить контроль за торговыми путями Китая в Индо-тихоокеанском регионе, о чем они заявляют сами. В противном случае они рискуют проиграть торговую войну Китаю и отстать в экономической гонке, что приведет к экономическую кризису и политической дестабилизации в самих США.
В этой связи можно предположить, что США будут продолжать поддержку Маркоса, в том числе и путем дестабилизации в регионе. Возможно, Маркос может повторить путь своего отца, став новым диктатором. А возможно судьба Филиппин при протекторате США будет более печальной, не зря при их активном участии Сенат одобрил временное размещение беженцев из Афганистана, при захвате власти в стране Талибами. Власти США тогда мотивировали это тем, что им нужна временная база для беженцев, пока они получают американские визы, однако Филиппины только недавно заморозили многолетнюю войну в исламском регионе Бангсаморо на юге страны, где до сих пор существует активное исламистское подполье.
Очевидно, что случайное или не случайное попадание туда радикальных исламистов из Афганистана и налаживание контакта с Талибаном не будет способствовать стабильности в регионе и в республике. Также, как не будет способствовать стабильности действия власти, которая активно занимается лишь укреплением своих позиций.