Говорим Тайвань, подразумеваем США

Термин «стратегическая двусмысленность» применяется в американской политике в отношении Тайваня. Он означает, что у США нет позиции, является ли остров независимым или входит в состав Китая. С одной стороны, официально США не признают независимость острова, но с другой — периодически осуществляют контакты на уровне официальных лиц, что неизменно злит китайские власти.

Наиболее ярким демаршем в этом направлении стал визит на Тайвань в августе 2022 года тогдашнего спикера палаты представителей конгресса США Нэнси Пелоси. Реакция со стороны Китая была очень острой. Вокруг острова были устроены масштабные учения. Тайваньские военные заявили, что засекли пуски 11 китайских баллистических ракет над островом, которые пролетели на очень большой высоте, не представляя угрозы.

Такая двусмысленность — продуманная позиция американской внешней политики. С одной стороны, администрация не признает независимость острова, а с другой — постоянно использует этот фактор, чтобы поддерживать напряженность в регионе.

После президентских и парламентских выборов Тайвань тоже попал в ситуацию некоторой двусмысленности. В большинстве случаев на президентских и парламентских выборах на острове побеждала одна и та же политическая сила. Верховная исполнительная и законодательная власть была в руках либо Гоминьдана, либо Демократической прогрессивной партии Тайваня (ДПП).

После выборов 13 января во второй раз в истории острова получилось так, что президентом острова стал представитель ДПП, а больше всего мест в парламенте получил Гоминьдан. Теперь президенту Лай Циндэ будет сложнее проводить политику в аспектах, с которыми не согласен Гоминьдан.

В частности, обозреватели считают, что теперь нельзя будет провести инициативу ДПП об отказе от использования атомной энергии на острове. Но наиболее чувствительный аспект, на который Гоминьдан теперь сможет оказывать больше влияния, — это отношения с Китаем.

Обозреватели считают, что получившийся политический расклад во властных структурах на острове более выгоден Китаю, нежели предыдущий, когда и президентский пост, и парламентское большинство принадлежали ДПП.

Китайское управление по делам Тайваня уже заявило, что выборы на Тайване показали, что ДПП не может представлять мнение большинства тайваньского общества. Сама ДПП уже смягчила риторику относительно Китая. Лай Циндэ призвал к диалогу с КНР вместо конфронтации.

Примечательно, что накануне выборов состоялась встреча госсекретаря США Энтони Блинкена с главой международного отдела Коммунистической партии Китая Лю Цзяньчао, который находился в США с визитом. Сразу после выборов президент Байден подтвердил приверженность Соединенных Штатов принципу «одного Китая», который подразумевает, что официальные отношения могут быть установлены только с Пекином, но не с Тайбэем.

Не будем утверждать, что США и Китай на этой встрече, содержание которой не было придано огласке, договорились о том, как они будут действовать в новой ситуации, какой бы она ни была после выборов. Однако по крайней мере в риторике США и Тайваня наметилась тенденция на смягчение.

Таким образом, в сложившейся ситуации увеличивается вес фактора Гоминьдана, который многие, в том числе его политические противники, рассматривают как прокитайский, хотя и не антиамериканский.

И снова мистер Кэ

Однако у Гоминьдана нет парламентского большинства в 57 голосов, то есть 50% + 1 голос от 113 депутатских мандатов. В парламенте предыдущего созыва оно было у ДПП, имевшей 62 места.

Помимо Гоминьдана и ДПП, в парламент избрались два независимых депутата, которые более близки позициям Гоминьдана. Однако и их не хватит до парламентского большинства.

Чтобы всё-таки получить его, Гоминьдану, если он этого захочет, нужно будет вступить в коалицию с третьей силой — Тайваньской народной партией и ее лидером Кэ Вэньчжэ. В сердцах Гоминьдана еще памятна ноябрьская эпопея с возможным объединением оппозиции перед регистрацией кандидатов в президенты.

Тогда Кэ Вэньчжэ и кандидат в президенты от Гоминьдана Хоу Юи договорились об объединении сил и о том, чтобы идти на выборы одной парой кандидатов в президенты и вице-президенты. Осталось лишь выбрать, кто пойдет первым номером, а кто вторым. И тут Кэ Вэньчжэ повел себя очень двусмысленно.

Будучи менее значимой политической силой (у его партии на тот момент в парламенте было пять мест, против 38 у Гоминьдана), Кэ Вэньчжэ наотрез отказался идти на выборы в качестве кандидата в вице-президенты. Некоторые аналитики тогда говорили, что его главной целью являлось не получение того или иного поста, а получение большего количества мест в парламенте. В результате выборов 13 января его Тайваньская народная партия получила уже восемь мест. И вот их уже хватит в случае сложения с гоминьдановскими для получения парламентского большинства и возможности проведения законов без оглядки на ДПП.

Однако, как уже показала практика, заключение каких-либо договоренностей с Кэ Вэньчжэ, которого многие считают популистом, является очень непростым делом. Так же как и определение его политической ориентации. Мы уже писали подробнее о его политической биографии и развороте от союза с ДПП к переговорам об альянсе с Гоминьданом.

Читайте также: Рухнувшие надежды тайваньской оппозиции

Многие считали канун регистрации кандидатов в президенты и переговоры с Гоминьданом в ноябре 2023 года звездным часом Кэ Вэньжэ. Однако расклад сил в парламенте снова сделал его очень важной фигурой тайваньской политики. Пока в СМИ не появлялось информации о возможных новых переговорах Гоминьдана и Тайваньской народной партии об объединении сил.

Выборы без выбора

Китайские власти заявляли перед выборами, что они станут для Тайваня выбором между миром и войной. СМИ утверждали, что на выборах Тайвань должен ответить на вопрос, к какой силе он будет больше тяготеть, к Китаю или к США.

В итоге остров оставил все эти вопросы без ответов. Часть аналитиков считает, что разморозка отношений между ДПП и Коммунистической партией Китая очень маловероятна. Однако и законодательные инициативы, которые могут привести к ухудшению отношений с Китаем, теперь будет трудно провести через тайваньский парламент — Законодательный Юань.

С другой стороны и Китай не получил на острове более удобного партнера в виде Гоминьдана, который не смог вернуть себе власть, потерянную в 2016 году, когда Цай Инвэнь выиграла выборы.

Ситуация неопределенности, напряженности и двусмысленности в Тайваньском проливе сохранилась. В точности в соответствии с обозначением подхода к проблеме, исповедуемого американской администрацией.