В середине января 2025 года только что вступивший в права президента США Дональд Трамп заявил, что все страны-участницы НАТО должны увеличить расходы на оборону до 5% ВВП и взять на себя больше ответственности за безопасность европейского континента.

Соединенные Штаты являются лидером по объемам средств, вкладываемых в оборону НАТО. По данным, приведенным в докладе генсека альянса Марка Рютте, в 2024 году на долю США пришлось 64% совокупных расходов на оборону. Таким образом, большая часть расходов на оборону, в том числе Европы, приходится на США.

По данным британской газеты Financial Times, затраты на оборонную сферу среди большинства крупных европейских экономик в период с 1963 по 2023 год сократились вдвое. Средства, которые раньше выделялись на оборону, были направлены на более приоритетные задачи — на поддержку социального обеспечения и систем финансовой безопасности. Многие европейские страны не тратили на оборону и 2% ВВП и за последние десятилетия сильно снизили свои показатели в оборонной сфере.

В январе нынешнего года Трамп заявил, что страны-члены НАТО должны увеличить расходы на оборону до 5% ВВП. Он припугнул тем, что в случае невыполнения этих требований США могут выйти из альянса, и тогда Европе самой придется защищать себя (отметим, что в свой первый срок Трампу удалось добиться, чтобы этот показатель достиг 2% ВВП.)

По информации Financial Times, крупнейшие военные державы Европы, в том числе Великобритания, Франция, Германия и страны Северной Европы, начали разработку плана по «перекладыванию финансового и военного бремени на европейские столицы». Готовый документ планируется представить США в июне перед ежегодным саммитом лидеров стран НАТО в Гааге.

Какая ситуация сложилась в оборонной сфере Германии?

По данным экспертов, после сокращения расходов в оборонной сфере у Германии были выявлены следующие основные проблемы: невозможность заменить устаревшую технику, проблемы с инфраструктурой, нехватка военнослужащих, чрезмерная бюрократия и отсутствие цифровизации. Долгое время выделяемые средства тратились только на приобретение самого необходимого.

На сегодняшний день в армии Германии насчитывается порядка 180 тысяч человек, к 2031 году численность планируется нарастить до 203 тысяч, а то и до 230 тысяч человек.

«Войскам брошен вызов, но они очень перегружены. Я бы даже сказала, что они на пределе. Когда мы смотрим на то, где нужен наш бундесвер — для национальной обороны, обороны альянса [НАТО], международного управления кризисами, — это много. И они действительно на пределе», — прокомментировала сложившуюся ситуацию уполномоченная германского парламента по вопросам обороны Ева Хёгль.

В связи с нехваткой личного состава обсуждался вопрос о восстановлении в стране обязательной воинской службы, которая была отменена с 2011 года. При этом есть вероятность, что военная система не справится с таким объемом военнослужащих из-за проблем с инфраструктурой, оборудованием и малочисленностью обучающего персонала. Также одной из проблем является то, что возраст основного числа военнослужащих повышается и уже достиг 34 лет.

Что касается вооружения, то оно частично устарело. После завершения холодной войны на оборону в Германии выделялось крайне мало средств, и их хватало только для закупки самого необходимого.

С начала СВО для модернизации бундесвера был создан спецфонд на 100 миллиардов евро (9 трлн руб.), благодаря которому Германия смогла немного «подлатать дыры» в оборонной сфере. Однако и этих средств было недостаточно. Тогда было принято решение внести поправки в конституцию страны, что позволит снять ограничения на оборонные расходы. Уже в 2025 году Германия нашла возможность выделить больше средств на оборону.

Оборона Великобритании

В Великобритании после окончания холодной войны сложилась ситуация, похожая на то, что происходило в Германии, — расходы на оборону значительно сократились, интерес к поддержанию обороноспособности армии со стороны руководства страны снизился.

В течение всего времени в Великобритании велась планомерная работа по сокращению численности армии. Техника устаревала. В результате боеспособность армии снизилась. Страна перестала быть военной державой «первого уровня».

«Наша оборона слишком слабая, и мы не готовы сражаться и побеждать в вооруженном конфликте каких бы то ни было масштабов. Великобритания оказалась в ситуации, когда она не может должным образом защитить родные британские земли», — заявил экс-директор управления минобороны Великобритании Роб Джонсон.

Это также влияет и на общую боеспособность НАТО.

Последние несколько лет армия Великобритании испытывает дефицит кадров. Ее численность составляет около 70 тысяч человек. По данным британской газеты The Daily Telegraph, за десять месяцев 2024 года с военной службы было уволено 15,1 тысячи человек, из них 7778 уволились по собственному желанию. При этом за этот же период на службу поступило только 12 тысяч человек. Государственная военная служба в Великобритании продолжает оставаться наиболее низкооплачиваемой среди государственных служб.

На сегодняшний день траты на оборону Великобритании составляют 2,3% ВВП. Она намеревается увеличить их до 2,5% ВВП к 2027 году за счет сокращения объема помощи другим странам. На сегодняшний день неясно, когда это будет сделано, так как бюджеты департаментов на 2025/26 год были утверждены в октябре 2024 года, а бюджеты на 2026/27 год и 2027/28 год будут утверждены в июне 2025 года.

Франция

Что касается Франции, то там дела обстоят иначе. Вооруженные силы Франции являются наиболее развитыми в Европе. Страна занимается производством оружия. По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, Франция находится на втором месте по экспорту оружия в мире после США, на страну приходится 9,6% от глобального экспорта. Она осуществляет поставки в 65 стран мира.

Одним из недостатков французской армии является неспособность ведения крупномасштабных действий, о чем заявляли и эксперты, и французские военачальники. Вооруженные силы способны вести только кратковременные, продолжающиеся несколько месяцев военные действия. Для интенсивных — не хватает вооружения. Это связано с тем, что после 2000-х годов его производство резко сократилось. И на сегодняшний день Франция не смогла нарастить его обороты из-за нехватки средств.

Вопрос о том, что Европа сама должна нести бремя ведения и разрешения военных конфликтов на своей территории был актуализирован с приходом Дональда Трампа, который при заявлениях о намерении якобы остановить войну на Украине потребовал от стран-членов НАТО увеличить расходы на оборону. Но захочет ли и сможет ли ЕС взять на себя груз ответственности за свою безопасность?