Лектор Гарвардского университета, публицист Эллисон Штангер 7 февраля 2025 года на ресурсе The Converstion поделилась своим представлением об активной деятельности технократа Илона Маска, который был назначен вновь вернувшимся после перерыва (впервые с XIX века в истории США) президентом Дональдом Трампом главой преобразованного из Департамента цифровизации Департамента эффективности правительства, целью которого стала оптимизация деятельности аппарата, по заявлениям Трампа безобразно раздутого и некомпетентного. ИА Красная Весна предлагает перевод этой публикации.

---

Роль Илона Маска как главы Департамента эффективности правительства (DOGE), на первый взгляд, является драматическим усилием преодоления неэффективности федеральной бюрократии. Но под риторикой сокращения расходов и рационализации регулирования скрывается тревожный сценарий.

Маск был назначен так называемым «специальным государственным служащим», отвечающим за отдел Белого дома, ранее известный как Цифровая служба США, который был переименован в DOGE Service в первый же день второго срока президента Дональда Трампа. Предполагаемые цели команды Маска — максимизировать эффективность и исключить растраты и избыточность. Это может показаться смелым шагом в сторону инноваций в стиле Силиконовой долины в управлении. Однако более глубокие мотивы, лежащие в основе участия Маска, вряд ли будут чисто альтруистическими.

У Маска огромная корпоративная империя, амбиции в области искусственного интеллекта, стремление к финансовой власти и давнее презрение к государственному надзору. Его доступ к важным государственным системам и способность реструктурировать агентства с его непрозрачным принятием решений, определяющим DOGE на сегодняшний день, позволили Маску извлечь беспрецедентные финансовые и стратегические выгоды как для себя, так и для своих компаний, включая компанию по производству электромобилей Tesla и космическую транспортную компанию SpaceX.

Одна историческая параллель в особенности поражает. В 1600 году Британская Ост-Индская компания — торговая судоходная фирма — начинала с исключительных прав ведения торговли в регионе Индийского океана, прежде чем постепенно приобрела квазиправительственные полномочия, а в конечном итоге стала править железной рукой британскими колониями в Азии, включающими большую часть той территории, что сейчас называется Индией. В 1677 году компания получила право чеканить валюту от имени британской короны.

Как я объясняю в своей готовящейся к изданию книге «Кто избрал большие технологические компании?», в США наблюдается аналогичная картина, когда частная компания берет на себя управление государственными действиями. Но то, что заняло столетия в колониальную эпоху, теперь с помощью цифровых средств разворачивается с молниеносной скоростью всего за несколько дней. В XXI веке доступ к данным и цифровым финансовым системам заменили физические торговые посты и частные армии. Ключ к власти теперь — это коммуникации, а не грубая сила.

Конвейер данных

Рассмотрение действий Маска как захвата власти становится более очевидным при изучении его корпоративной империи. Он контролирует несколько компаний, у которых есть федеральные контракты и которые подчиняются правительственным постановлениям. SpaceX и Tesla, а также фирма по строительству тоннелей The Boring Company, занимающаяся наукой о мозге компания Neuralink и фирма xAI по искусственному интеллекту, работают на рынках, где государственный надзор может создавать или рушить состояния.

В своей новой роли Маск может контролировать и потенциально демонтировать правительственные учреждения, которые традиционно ограничивали его бизнес. Национальная администрация безопасности дорожного движения неоднократно исследовала систему автопилота Tesla; Комиссия по ценным бумагам и биржам наказывала Маска за влияющие на рынок сообщения; экологические нормы ограничили SpaceX. С помощью DOGE все эти механизмы надзора могут быть ослаблены или ликвидированы под прикрытием достижения эффективности.

Но самым катастрофическим аспектом лидерства Маска в DOGE является его беспрецедентный доступ к правительственным данным. У сотрудников DOGE, как сообщается, есть цифровое разрешение на просмотр данных в платежной системе правительства США, которая включает в себя информацию о банковских счетах, номерах социального страхования и налоговых документах. По сообщениям, они также получили возможность изменять программное обеспечение системы, данные, транзакции и записи.

Многочисленные сообщения СМИ указывают на то, что сотрудники Маска уже внесли изменения в программы, которые обрабатывают платежи для получателей социального обеспечения и государственных подрядчиков, чтобы облегчить блокировку платежей и скрыть записи о заблокированных, проведенных или измененных платежах. Однако сотрудникам DOGE достаточно лишь возможности читать данные, чтобы сделать копии наиболее конфиденциальной личной информации американцев.

Федеральный суд постановил, что этого не произойдет — по крайней мере, на данный момент. Тем не менее, направив данные в Grok, созданную Маском систему искусственного интеллекта xAI, которая уже связана с принадлежащей Маску X, ранее известной как Twitter, создастся беспрецедентная возможность для прогнозирования экономических сдвигов, выявления уязвимостей правительства и моделирования поведения избирателей. Это огромный и тревожащий объем информации и власти, сосредоточенный в руках одного человека.

Криптовалютный переворот?

Как и сам Трамп, и многие из его ближайших советников, Маск также глубоко вовлечен в отношения с криптовалютой. Параллельное появление собственной криптовалюты Трампа и очевидная связь DOGE с криптовалютой, известной как Dogecoin, предполагает большее, чем простое совпадение. Я считаю, что это указывает на скоординированную стратегию контроля над денежными средствами и экономической политикой Америки, что фактически передает Соединенные Штаты полностью в частные руки.

Гениальность и опасность этой стратегии заключается в том, что каждый шаг сам по себе может показаться оправданным: модернизация правительственных систем, повышение эффективности, обновление платежной инфраструктуры. Но вместе они создают основу для передачи еще большей финансовой власти и без того богатым.

Авторитарные тенденции Маска, очевидные в его жесткости при управлении X и его утверждении, что незаконно публиковать имена работающих на него людей, подсказывают, как он может воспользоваться своими новыми полномочиями. Компании, критикующие Маска, могут столкнуться с неожиданными проверками; регулирующие органы, проверяющие его бизнес, могут обнаружить, что их бюджеты урезаны; союзники же могут получить привилегированный доступ к государственным контрактам. Это не домыслы — это логическое продолжение полномочий DOGE в сочетании с поведением, продемонстрированным Маском.

Критики называют действия Маска в DOGE массовым корпоративным переворотом. Другие просто называют это переворотом. Протестное движение набирает обороты в Вашингтоне, округ Колумбия, и по всей стране, но маловероятно, что одни уличные протесты сами по себе смогут остановить то, что делает Маск.

Кто может эффективно расследовать деятельность группы, призванной демонтировать сам надзор? Незаконное увольнение администрацией по меньшей мере дюжины генеральных инспекторов до начала операции Маска предполагает преднамеренную стратегию по устранению подотчетности правительства. Конгресс, возглавляемый республиканцами, тесно связанный с Трампом, возможно, не захочет вмешиваться; но даже если это произойдет, Маск действует гораздо быстрее, чем конгресс когда-либо.

Уничтожить республику, построить стартап-нацию?

В совокупности все шаги Маска и Трампа закладывают основу того, что криптовалютный инвестор и предприниматель Баладжи Шринивасан называет «сетевым государством».

Идея заключается в том, что виртуальная нация может формироваться онлайн до установления какого-либо физического присутствия. Представьте себе сетевое государство как технологическую стартап-компанию со своей собственной криптовалютой — вместо того, чтобы провозгласить независимость и бороться за суверенитет, она сначала строит сообщество и цифровые системы. К тому времени, когда криптовалюта, связанная с Маском, получит официальный статус, базовая структура и отношения уже будут на месте, что сделает альтернативы нецелесообразными.

Преобразование большей части мировой финансовой системы в частные криптовалюты отнимет власть у национальных правительств, которые должны отвечать перед собственным народом. Маск уже начал предпринимать такие усилия, используя свое богатство и охват в социальных сетях, чтобы участвовать в политике не только в США, но и в нескольких европейских странах, включая Германию.

Страна, управляемая системой на основе криптовалюты, больше не будет управляться людьми, живущими на ее территории, а будет управляться теми, кто может позволить себе купить цифровую валюту. В этом сценарии я обеспокоен тем, что Маск, или Коммунистическая партия Китая, президент России Владимир Путин или конгломерат искусственного интеллекта Palantir могут сделать неактуальными полномочия Конгресса над государственными расходами и действиями. И по ходу дела это может лишить конгресс, судебную систему и американских граждан полномочий привлекать президентов к ответственности.

Всё это, очевидно, создает целый клубок проблем, связанных с конфликтом интересов, которые совершенно беспрецедентны по своему масштабу и размаху.

Поэтому вопрос, стоящий перед американцами, заключается не в том, нуждается ли правительство в модернизации, а в том, готовы ли они пожертвовать демократией в погоне за версией эффективности Маска. Когда мы предоставляем технологическим лидерам прямой контроль над государственными функциями, мы не просто рационализируем бюрократию — мы коренным образом меняем отношения между частной властью и государственным управлением. Я считаю, что мы подрываем американскую национальную безопасность, а также нашу силу — Народа.

Самой опасной неэффективностью может оказаться запоздалая реакция американцев на этот кризис.