17 ноября президент Турции Реджеп Эрдоган заявил о намерении купить у Испании второй авианосец и, возможно, подлодки. 18 ноября официальный представитель правительства Греции Яннис Иконому заявил, что Испания должна учитывать договоренность ЕС и не поставлять оружия в страну, официально угрожающую Греции войной. 19 ноября генеральный секретарь МИД Греции Фемистоклис Демирис вызвал испанского посла, а вечером того же дня выразил по телефону свое недовольство своему испанскому коллеге Хосе Мануэлю Альбаресу.
Сообщается, что Альбарес в ответ заявил, что немедленно приедет в Афины, чтобы дать подробные объяснения. Прошло уже больше недели, но нет ни Альбареса, ни конкретной даты его визита.
Конфликт между Грецией и Турцией
Формально позиция ЕС по конфликту Греции и Турции, на которую сослался Иконому, не является чем-то неожиданным. Хотя ЕС (опять же, формально) и стремится к принятию Турции в свои ряды, но Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, и тем более Устав ООН являются неотъемлемыми элементами европейского законодательства.
Согласно конвенции, все пригодные к жизни острова имеют полные права на морские зоны — такие же, какими обладают материки. Это означает, что в отсутствии договоренностей сопредельных государств предполагаются границы, проходящие посередине между базовыми линиями их берегов. Турция, однако, это положение не признает, как и саму конвенцию, греческих островов «не видит» и ведет себя к югу от островов Крит и Карпатос как в пределах собственной исключительной экономической зоны: ищет запасы газа на шельфе, препятствует греческим исследованиям. В 2020 году конфликт привел к военному противостоянию. Немецкие источники утверждают, что избежать войны удалось только благодаря усилиям федерального канцлера Германии.
Также, по конвенции, любые прибрежные государства — и Греция в том числе — имеют право на 12-мильные зоны территориальных вод. В 1995 году Турция прямо объявила Греции угрозу войны, если та воспользуется этим правом и выйдет за шестимильные пределы. Как подчеркивают в Греции, этим самым Турция нарушает не только конвенцию, но и Устав ООН.
Иконому обратил внимание, что в ЕС уже договаривались не поставлять оружие в страны, которые угрожают войной другим государствам и дестабилизирующие регион. И хотя Альбарес дал устные пояснения по телефону и обещал немедленно приехать в Афины, а перед этим совсем недавно утверждал в парламенте, что солидарность с Грецией не подлежит сомнению, его встреча с главой МИД Греции Никосом Дендиасом до сих пор не состоялась.
Странный отказ
Как передает ABC со ссылкой на дипломатические источники, Альбарес прибудет в Грецию до конца года, точная дата до сих пор не назначена. Телекомпания подчеркнула, что за несколько месяцев до того, как заключить сделку с Турцией, Испания предложила свою военную продукцию Греции, но та отвергла предложение, даже не рассмотрев его по существу.
В конце мая испанская судостроительная компания Navantia сделала Греции предложение построить фрегаты типа F-110 (Bonifaz). Однако 5 июня, как пишет греческая газета Kathimerini, на совещании в правительстве Греции по вопросам военных закупок, из семи предложений было рассмотрено только шесть: от США, Франции, Британии, Голландии, Италии и Германии. Испанское предложение просто оказалось «за бортом». Греческое министерство обороны лишь объявило, что переговоры продлятся со всеми участниками конкурса, кроме Navantia.
Союз Греции и Франции
Соглашение Испании и Турции возникло не на пустом месте. Во-первых, в Турции уже строится испанский авианосец Anadolu L-400. Во-вторых, 28 сентября Греция и Франция договорились о поставке в Грецию трех фрегатов Belharra, а также, что стоит подчеркнуть особо, о взаимопомощи, вплоть до военного вмешательства, при нападении третьих стран. Эти соглашения стали элементом комплексных мер Греции перед лицом турецкой агрессии, и не удивительно, что они вызвали активный протест Турции.
Ранее Греция договорилась с Францией о поставке 24 истребителей Rafale, что также вызвало характерный протест Турции. В частности, ее президент Реджеп Эрдоган заявил президенту Франции Эммануэлю Макрону, что Греция обманывает, утверждая, что у нее есть деньги, и что у нее на самом деле есть долг 400 млрд евро.
Стоит отметить, что в январе 2021 года парламент Греции, рассмотрев предложение Франции о продаже Rafale, прежде чем поддержать проект договора, раскритиковал его — в первую очередь за то, что он никак не задействует собственную оборонную промышленность Греции.
Предложение от испанской Navantia, напротив, подчеркивало, что строительство будет идти в партнерстве с греческой судостроительной промышленностью. Подчеркивалось, что возвращение последней к жизни входило в само ядро программы сотрудничества.
Бизнес есть бизнес?
Официальных причин отказа Греции Испании не сообщается. Высказывались предположения, что дело в некоторых технических показателях и возможностях оперативного взаимодействия с другими системами.
При этом как отметил греческий авиационный портал Ptisi, премьер-министр Испании Педро Санчес никогда не скрывал поддержку Турции и ее президента Реджепу Эрдогану, а Испания всегда была «привычной проблемой» Греции в Евросоюзе.
«Мы можем быть средиземноморскими странами, мы можем быть членами ЕС, но Испания понесет страшный ущерб в случае возможного краха Турции», — пояснила редакция портала и добавила: «Бизнес есть бизнес».
Авторы подчеркнули, что в 2020 году Греция и Турция оказались на грани войны, и предположили, что это обстоятельство трудно понять жителям Испании, которая после гражданской войны практически не участвовала в боевых действиях.
По-видимому, оба внешнеполитических ведомства: и Греции, и Испании, — пытаются соблюсти приличия, одновременно понимая, что видимое единство ЕС — это одно, а национальные бизнес- и иные связи — это другое. Греция пытается надавить на Испанию, нарушающую основные положения, заложенные в ЕС, а Испания обещает приехать «немедленно»(!) и всячески изображает соблюдение этих норм. При этом обе стороны понимают, что объяснять-то и нечего. Греция полагается на своего старого партнера, Испания — продает свое оружие своему покупателю.