Встреча почти что десять лет спустя
Бывший президент Тайваня от ныне оппозиционной партии Гоминьдан Ма Инцзю находится с визитом в Китае с делегацией тайваньской молодежи. Еще в начале поездки СМИ сообщили, что вероятна встреча Ма Инцзю с председателем КНР Си Цзиньпином.
Политики встречались почти девять лет назад — 7 ноября 2015 года в Сингапуре в отеле «Шангри-ла». Это была первая за 66 лет противостояния Китайской Народной Республики (коммунистического Китая) и Китайской республики, провозглашенной Гоминьданом, правопреемниками которой считают себя власти Тайваня, встреча лидеров двух сторон.
Встреча стала знаковой на фоне все усиливающихся трений между КНР и нынешними властями Тайваня. Они не собираются налаживать тесные контакты с Пекином и держат курс на размежевание с КНР.
Встреча еще раз показала, что на Тайване есть разные точки зрения на отношения с материковым Китаем. Пекин же продемонстрировал, что готов идти на диалог с политическими силами острова, если они настроены соответствующим образом.
Сейчас Ма Инцзю уже утратил официальный статус представителя Тайваня, однако новая встреча двух политиков все равно стала громким информационным событием. Си Цзиньпин тепло встретил гостя и сделал ему комплимент, что тот совсем не изменился. Ма Инцзю вернул китайскому лидеру любезность.
Си Цзиньпин заявил, что никакое внешнее влияние не сможет остановить воссоединение нации, и что между КНР и Тайванем нет проблем, которые они бы не смогли решить.
Разница же в политическом устройстве двух сторон не отменяет того факта, что они являются одной страной.
Ма Инцзю в свою очередь выразил надежду на то, что обе стороны будут уважать ценности друг друга. Война стала бы невыносимой для китайского народа, заявил бывший президент. Стороны должны найти в себе мудрость разрешить все разногласия мирным образом.
Ма Инцзю заявил о необходимости придерживаться так называемого «консенсуса 1992 года». Он подразумевает признание обеими сторонами принципа «одного Китая».
При этом, каким должен быть этот Китай, у сторон могут быть разные мнения, подчеркивают на Тайване. В КНР же отказываются признавать последний тезис.
Президентом Тайваня в 1992 году был Ли Дэнхуэй. Он назвал это решение «консенсусом без консенсуса».
Дальнейшие переговоры ни к чему не привели. Они возобновились только с приходом к власти на Тайване Ма Инцзю. Начали налаживаться транспортные и бизнес-связи.
Во время нынешней встречи Ма Инцзю напомнил, что за время его президентства 2008-2016 годов было заключено 23 соглашения между сторонами и налажены прямые контакты. Соглашение об экономическом сотрудничестве, подписанное сторонами в 2010 году, не хочет отменять даже правящая сейчас Демократическая прогрессивная партия (ДПП).
Однако вскоре после исторической встречи с Си Цзиньпином 2015 года партия Ма Цинзю Гоминьдан проиграла выборы, и президентом в 2016 году стала представительница ДПП Цай Инвэнь. Она резко изменила внешнеполитический курс в сторону размежевания с КНР. В ответ Китай закрыл свое представительство на острове.
Встречаясь сейчас с Си Цзиньпином, Ма Инцзю заявил, что вместе с необходимостью придерживаться «консенсуса 1992 года» нужно бороться с сепаратизмом на Тайване.
А что же сепаратисты?
Во взаимоотношениях КНР и Тайваня интересно проследить, как стороны ведут информационную войну друг против друга. Так было год назад, когда президент Тайваня Цай Инвэнь 5 апреля на обратном пути из поездки в Центральную Америку к своим союзникам заехала в США и встретилась там с тогдашним спикером палаты представителей американского конгресса Кевином Маккарти.
Чтобы нивелировать такой громкий информационный повод, противники Демократической прогрессивной партии в лице КНР и Гоминьдана предприняли свои ходы. Прямо накануне визита Гондурас объявил, что разрывает дипломатические отношения с Тайбэем и устанавливает их с Пекином. Власти Тайваня заявили тогда, что не будут играть с КНР в дипломатию доллара, намекая на то, что Пекин предпринял ходы финансового характера, чтобы Гондурас пошел на такой шаг.
Гоминьдан же в 2023 году ответил на встречу Цай Инвэнь и Маккарти другим информационным поводом. Тот же бывший президент острова Ма Инцзю отправился тогда с поездкой в КНР. Он посетил там мавзолей основателя Гоминьдана и Китайской республики Сунь Ятсена. Ма Инцзю тогда выступил с риторикой, противоположной риторике ДПП, и заявил, что стороны должны вместе работать во избежание войны и на процветание Китая.
Теперь же, в 2024 году, уже ДПП должна была придумывать определенные информационные шаги, чтобы скрасить впечатление от важной встречи Ма Инцзю и Си Цзиньпина в Пекине и попытаться отвлечь внимание людей от этого информационного повода.
Таким шагом стало обнародование 10 апреля состава нового правительства острова, которое будет формировать новый избранный президент от ДПП Лай Циндэ. Новым премьер-министром Тайваня должен стать бывший председатель партии Чжо Жунтай. Он уже работал секретарем кабинета министров в 2017–2018 годах, когда премьер-министром был сам Лай Циндэ.
Вице-премьером должна стать Чен Личунь, бывшая ранее министром культуры. Секретарем кабинета министров должен стать Кун Минсинь, который сейчас возглавляет совет по национальному развитию.
Новый кабинет министров сможет начать свою работу после инаугурации избранного президента Лай Циндэ, которая должна пройти 20 мая. Объявления состава нового правительства на Тайване давно ждали, и оно будет обильно обсуждаться, неизменно отвлекая внимание от события в Пекине.
Вторым информационным шагом в ответ на встречу Ма Инцзю и Си Цзиньпина стало событие с участием нынешнего президента Цай Инвэнь. Глядя на него, становится понятно, что в данном случае, как и в ряде других, даты для тех или иных событий и встреч стороны выбирают не абы как.
Вряд ли случайно Ма Инцзю и Си Цзиньпин выбрали для своей второй исторической встречи дату 10 апреля. Именно в этот день в 1979 году в США президент Джимми Картер подписал закон об отношениях с Тайванем.
Администрация США тогда разорвала дипломатические отношения с Тайбэем и установила их с КНР. При этом в законе от 1979 года закреплены нормы, которые действуют и по сей день и являются определяющими для отношений в треугольнике США — Тайвань — КНР.
В законе закреплена приверженность США мирному решению вопроса о статусе Тайваня. Согласно закону был основан Американский институт на Тайване, который фактически является представительством США на острове.
США, согласно закону, оставляли за собой право осуществлять поставки оборонительного вооружения на остров. Эти поставки не прекращаются до сих пор. Текущий объем заказов Тайваня на американское оружие находится в районе $19 млрд. При этом в законе зафиксировано, что США будут стремиться к сокращению объемов поставок оружия на остров.
Позже, уже при президенте Рейгане, в США был принят другой важный документ об отношениях с Тайванем — так называемые «шесть гарантий». В них фиксировалось, что США не назначают дату прекращения поставок оружия на Тайвань, а также то, что они не будут консультироваться с КНР относительно этих поставок.
Для Тайваня дата 10 апреля 1979 года является неоднозначной. С одной стороны она фиксирует неприятный отказ США от дипломатических отношений с Тайбэем. Но с другой олицетворяет отношения с Соединенными Штатами в том виде, в каком они находятся сейчас. А именно во многом с опорой на них ДПП строит свою внешнюю политику размежевания с КНР и противостояния с Коммунистической партией Китая.
Цай Инвэнь решила использовать эту дату для создания информационного повода, который хоть как-то мог скрасить впечатление от встречи Ма Инцзю и Си Цзиньпина. Вместе с тем ее действия и событие, которое было оформлено, стали довольно символичными.
Цай Инвэнь встретилась с бывшим советником министра обороны США по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе Рэндаллом Шрайвером. Оба политика отметили важность закона об отношениях с Тайванем, подписанного 10 апреля 1979 года, и его роль в развитии двусторонних связей.
Цай Инвэнь отметила, что американское правительство продолжает осуществлять поставки оружия на остров и даже расширило в прошлом году объем военной помощи Тайваню. Тайбэй со своей стороны развивает собственные оборонные возможности. В качестве примера она привела постройку первой собственной подводной лодки на острове и шести многофункциональных корветов для флота.
Шрайвер не делал такого уклона в военную область, как тайваньский президент, а отметил, что закон стал жизненно важным механизмом для сотрудничества между США и Тайванем, а не только является чем-то формальным и похожим на договор об отношениях, принятый по необходимости.
Таким образом, чтобы как-то перебить информационный повод встречи Ма Инцзю с Си Цзиньпином, Цай Инвэнь выбрала тему отношений Тайбэя с США и акцент сделала именно на военном аспекте этих отношений.
Что мы видим на картине?
Какая же информационная картина складывается в результате шагов разных сторон, играющих с тайваньским клубком? КНР и Гоминьдан выглядят как желающие мира, добрососедских отношений и заботящиеся о процветании по обе стороны Тайваньского пролива.
Демократическая же прогрессивная партия и США выглядят как стороны больше думающие о вооружении и действующие именно в направлении повышения боеготовности и усиления военных возможностей.
Не будем утверждать, что именно такое разделение ролей и имеет место на самом деле. КНР и Си Цзиньпин лично неоднократно заявляли, что будут стремиться воссоединить Китай с Тайванем и, если потребуется, военным путем.
Военная активность ВВС и флота Китая поблизости от Тайваня, о которой постоянно говорят власти острова, не выдумана ими, а на самом деле имеет место. Другое дело, что Китай заявляет, что это лишь ответная реакция на сепаратистские тенденции на острове и стороннее вмешательство, в том числе со стороны США, в тайваньский вопрос.
И если проследить за историей вопроса, именно после прихода к власти Цай Инвэнь китайская военная активность вокруг Тайваня начала расти.
Однако если рассмотреть нынешний эпизод отношений в тайваньском все-таки не в треугольнике, а четырехугольнике, то можно сказать, что информационный раунд остался за КНР и Гоминьданом, которые выступают за мир и процветание. Тактика Демократической партии Тайваня и США выставила их сосредоточенными на военной стороне проблемы и говорящих в основном об оружии.
Рассматривать же произошедшую встречу Ма Инцзю и Си Цзиньпина целесообразно именно с информационной точки зрения. Никаких политических результатов она принести не может, поскольку Ма Инцзю больше не обличен властью.
Никаких решений на этой встрече принято не было. Важна была именно риторика сторон и то, какие информационные очки они смогут приобрести по результатам всего произошедшего.