Рекомендации Африканскому союзу (АС) по разработке и применению строгой политики и законов для привлечения к ответственности «основных» источников выбросов, приведших к изменению климата и тяжелым последствиям этого для африканского населения, были разработаны на третьем саммите панафриканских парламентариев (PAP) по климатической политике и справедливости, состоявшемся в Мидранде, Южная Африка, сообщает 26 мая газета Namibia Economist.

В ходе двухдневного саммита парламент разработал восемь общих рекомендаций в соответствии со статьей 11 (1) Протокола PAP, который уполномочивает парламент давать рекомендации и формулировать резолюции по любому вопросу, касающемуся Африканского союза и его органов, региональных экономических сообществ и их соответствующих органов, государств-членов, а также их органов и учреждений.

PAP подчеркнул, что Африка является одним из наиболее уязвимых регионов к неблагоприятным последствиям изменения климата, которые угрожают ее социально-экономическому развитию, процветанию, миру, безопасности, правам человека и достоинству, и что это регион с особыми потребностями и обстоятельствами, согласно международному климатическому праву.

Парламент подтвердил свою приверженность принципам и целям Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН), Парижского соглашения и Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Согласно рекомендациям, принятым по итогам саммита, АС следует внедрить и выполнять положения РКИК ООН и Парижского соглашения, а также других соответствующих международных документов, в том числе путем разработки надежных планов действий и стратегий и выделения адекватных бюджетных ресурсов для принятия мер по исправлению последствий изменения климата.

Кроме того, PAP также рекомендовал АС укрепить механизмы привлечения к ответственности транснациональных корпораций и правительств, ответственных за тяжкие последствия, вызванные изменением климата, путем принятия налоговых мер, которые обеспечивают финансирование для возмещения ущерба жертвам климатических катаклизмов.

В том числе РАР рекомендовал АС: «Разработать и пересмотреть правовые, политические и институциональные рамки, которые поддерживают мобилизацию большего объема финансирования из различных источников, включая государственный и частный сектор, и создать благоприятную среду, которая способствует инновациям, сотрудничеству и прозрачности в финансировании действий по борьбе с изменением климата.

Разработать и продвигать четкий, последовательный и скоординированный набор континентальных приоритетов для COP28, включая приоритетные требования стран с крупной задолженностью, которые отражают потребности и чаяния африканского народа, а также проблемы и возможности, с которыми они сталкиваются в достижении устойчивого развития и жизнестойкости», — говорится в рекомендациях Панафриканского парламента.

В одной из этих рекомендаций PAP также призвал оказать давление на развитые страны, чтобы они взяли на себя обязательство более чем удвоить свое финансирование адаптации африканских стран к изменению климата к 2025 году и предоставить четкие пути и планы для достижения этой цели.

«Такое финансирование адаптации должно отражать фактические затраты и приоритеты наиболее уязвимых и маргинализированных сообществ, которые сталкиваются с последствиями изменения климата, и не должно определяться интересами доноров, условиями или политическими программами», — говорится в сообщении PAP.

«Насколько это возможно, избегайте фрагментации усилий, которая подрывает единство в достижении цели, укрепляйте доверие и оптимизируйте использование существующих инициатив в качестве платформ для последовательного взаимодействия», — призвал PAP в своих рекомендациях и заключил:

«С этой целью следует рассматривать инициативу „Климат для развития в Африке“ (ClimDev-Africa) как главную и наиболее инклюзивную панафриканскую структуру, которая потенциально может возглавить реализацию решений, касающихся панафриканских институтов, включая, помимо прочего, этот саммит, Африканский климатический саммит и другие процессы».